«Bellinzona: eine Stadt mit vielen Projekten»

Ticino, Oktober 2021

Mario Branda ist der Vorsitzende der Exekutive der Stadt Bellinzona. Ich treffe ihn in seinem Büro im Rathaus, einem charakteristischen Gebäude im Zentrum, das vom Architekten Enea Tallone entworfen wurde.

Wer ist Mario Branda?
Seit April 2012 im Amt, ist Mario Branda (PS) der erste sozialistische Bürgermeister einer Tessiner Stadt. Da es sich in diesem Fall um die Kantonshauptstadt handelt, verdoppelt sich der Rekord. Eine Leistung, die Herrn Branda, der keine große Fanfare mag, sicherlich stolz macht. 2011 legte er sein Amt als Staatsanwalt nieder, um für den Staatsrat zu kandidieren, wurde jedoch nicht gewählt. Er ließ sich nicht unterkriegen und kandidierte im folgenden Jahr für das Amt des Bürgermeisters in Bellinzona und sammelte eine Lawine an Stimmen. Geboren 1960, Rechtsanwalt von Beruf, arbeitet Mario Branda bei der Anwalts- und Notariatskanzlei MLaw in Bellinzona.

Sie sind das Oberhaupt der Stadt Bellinzona, die in den letzten Jahren mit der Zusammenlegung mehrere Veränderungen erfahren hat. Sie haben kürzlich das PAC, das Kommunale Aktionsprogramm, entwickelt. Worum geht es?
Um zu verstehen, warum die Notwendigkeit des Erwerbs des PAC entstanden ist, müssen wir zwei wichtige Aspekte berücksichtigen, die Entwicklung von Bellinzona war geboren.

Mit der Aggregation 2017 vereinte das neue Bellinzona 13 Gemeinden und wuchs von 18.000 auf knapp 45.000 Einwohner und eine Fläche, die mit 164 km2 die grösste der Schweiz für eine Gemeinde mit gleicher Einwohnerzahl ist.

Die wirtschaftliche, kulturelle und ökosoziale Entwicklung zu managen und die Erhaltung und Sicherheit eines so großen Territoriums zu gewährleisten, ist mit erheblichem Aufwand verbunden. Mit der Aggregation musste die Verwaltung aller Gemeinden vereinheitlicht werden, ein mühsamer Vorgang, da wir über ausgedehnte landwirtschaftliche und halblandwirtschaftliche Flächen verfügen – 1/3 des Magadino-Plans gehört nun zum neuen Zuständigkeitsbereich – die im Vergleich unterschiedliche Bedürfnisse und Anforderungen haben zu urbanen Zentren.

Der zweite wichtige Aspekt ist AlpTransit: Die Eröffnung der Basistunnel Gotthard und Monte Ceneri stellt einen grundlegenden und strategischen Aspekt dar, der dem ganzen Kanton Tessin zugute kommt und vor allem die Stadt Bellinzona wird im Laufe der Zeit wichtige Veränderungen im Stadtgefüge erfahren . . Transformationen, die in 10-15 Jahren ausgewertet werden können, auch wenn wir schon jetzt Bewegungen beobachten können, die es bis vor einiger Zeit nicht gab.

Es entstand daher die Notwendigkeit, ein Dokument zu erstellen, das der jetzigen Gemeinde und denjenigen, die sich weiterhin orientieren und die Entwicklungspolitik in dieser neuen Realität ausrichten werden, helfen würde. Es wurde ein Wettbewerb veröffentlicht, an dem verschiedene Gruppen teilnahmen, mit dem Ziel, zukünftige Entscheidungen in Bezug auf die Planung und Entwicklung der Stadt in den nächsten 15-20 Jahren zu unterstützen und die aktuellen Regulierungspläne in einem einzigen Dokument zusammenfassen zu können.

Was enthält das PAC?
Das PAC ist ein Programmierwerkzeug, das aus einem beschreibenden Dokument und anschaulichen Karten und Plänen besteht. Es enthält einige kodifizierte Grundsätze, an denen wir uns in Zukunft orientieren werden und berücksichtigt die folgenden zwei wichtigen Aspekte:

– Polyzentrische Identität. Das neue Bellinzona hat andere Realitäten und es ist wichtig, die Identität der einzelnen Gemeinden, ihr soziales Leben und ihre Entwicklung zu bewahren. Die ehemaligen Gemeinden haben den neuen Status des Bezirks Bellinzona akzeptiert, solange Dienstleistungen, Kapillarverbindungen und Sicherheit im gesamten Gebiet gewährleistet sind.

-Der Fluss Tessin. Landschaftlich prägt der Fluss, der das Gebiet von Moleno bis Gudo durchquert, das neue Gebiet und bildet das Rückgrat der neuen Gemeinde.

Sind diese beiden Grundprinzipien festgelegt, folgen Entwicklungsprojekte, die auf eine zentripetale Qualitätsentwicklung ausgerichtet sind und sich auf den Aufbau und die Entwicklung wirtschaftlicher Aktivitäten in bereits dicht besiedelten Zentren konzentrieren, um den Druck einer weiteren Ausbeutung des Territoriums zu verringern.

Es wurden zwei Bereiche identifiziert, die sich für die Bautätigkeit und die wirtschaftliche Entwicklung besonders eignen: der Sektor des ehemaligen Ferriere Cattaneo und der Raum der ehemaligen Werkstätten in Bellinzona, im zentralen Bereich.

Können Sie mir etwas über das ehrgeizige Projekt des Ex-Officine-Raums erzählen? Es wäre interessant, auch ein paar Details zum Zeitpunkt zu haben.
Das Projekt für den Ex-Officine-Bereich umfasst tatsächlich verschiedene Projekte. Die erste grosse Aufgabe besteht darin, alles, was sich auf dem Gelände der SBB Werkstätten befindet, nach Castione zu bringen. Hier wurde eine Fläche von über 150’000 Quadratmetern identifiziert, die für den Bau des neuen SBB-Produktionsstandortes geeignet erscheint, in einem gut erreichbaren Gebiet für eine Gesamtinvestition von rund 400 Millionen Franken. Ein Teil der Kosten wird vom Kanton (80 Millionen Franken) und der Stadt Bellinzona (20 Millionen Franken) getragen. Die Prämissen sind gut, um zu denken, dass das Projekt beginnen kann, sobald die administrativen und wiederkehrenden Praktiken geklärt sind.

Sollte diese Operation wie zu hoffen durchgehen, wird das bisherige Areal der SBB Werkstätten, eine Fläche von rund 120’000 Quadratmetern im Herzen der Stadt, geräumt. Um zu verstehen, was damit zu tun ist, wurde ein Masterplan mit einem internationalen Wettbewerb ins Leben gerufen. Die Daten sind bereits veröffentlicht und sehen den Bau eines neuen teilweise Wohnquartiers vor, die jetzige Lokomotiv-Reparatur-Kathedrale könnte in ein kulturelles und soziales Zentrum umgewandelt werden; schliesslich ein Teil für die Ausbildung bei einem Swiss Innovation Park, einer Unterseite der Swiss Innovation Parks.

Es wird eine Variante des Masterplans sein, die ebenfalls auf dem neuen Masterplan basiert, um die Etappen und Prozesse dieses neuen Stadtteils zu definieren. Es ist ein Projekt mit einer Vision und einem Horizont von 30-40 Jahren, es wird einem definierten Weg folgen und es wird gehofft, dass es in Lose und Sektoren unterteilt werden kann und erst eröffnet wird, wenn das vorherige bereits abgeschlossen ist und besetzt. Teile-
30.000 Quadratmetern ist für öffentliches Grün gedacht, ein echter Park, um den sich die verschiedenen Gebäude entwickeln werden.

Das Grundstück, auf dem heute dieses neue Quartier entsteht, befindet sich zu 100 % im Eigentum der SBB und wurde im Dezember 2017 unterzeichnet und zur Hälfte an den Kanton Tessin und die Stadt Bellinzona verkauft, um eine gemeinsame Projekt.

Welche anderen Baustellen haben Sie in Arbeit oder planen Sie, in naher Zukunft zu aktivieren?
Der neue Hauptsitz des IRB wird in Kürze im November eingeweiht. Der derzeitige Hauptsitz könnte von der Stadt erworben werden, um nach einigen Renovierungsarbeiten neue biomedizinische Forschungsaktivitäten aufzunehmen. Die Idee ist, die Stadt Bellinzona als Zentrum für biomedizinische Forschung zu festigen.

Im Jahr 2030 soll mit einem weiteren wichtigen Projekt begonnen werden: dem Bau des neuen Krankenhauses, das im Raum Saleggina entstehen wird. Der erste Schritt – die Vergabe des Kredits von 16 Millionen Franken durch die Kommission für die Verwaltung des Grossen Rates, für den Erwerb der Grundstücke im Besitz der Armasuisse – ist gemacht.

Ein weiteres großes Projekt, das in den nächsten vier Jahren entwickelt werden soll, ist die Verbesserung des kulturellen Angebots der Stadt und der Attraktivität der drei Burgen: im Wesentlichen die Förderung der Festung Bellinzona, ein UNESCO-Weltkulturerbe.

Schließlich bin ich neugierig, was der Traum von Bürgermeister Mario Branda ist?
Tatsächlich gibt es zwei: die Konsolidierung der biomedizinischen Forschungspole des IRB und dasjenige, das in das vom IRB leer gelassene Gebäude zurückkehrt und sich gleichzeitig um das Projekt kümmert, das Unesco-Erbe der Burgen zu verbessern, die einen kulturellen und touristischen Wendepunkt in Bellinzona geben.

Und ein Slogan: für ein Bellinzona, ein Forschungspol, aber mit Kunst!

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