Il terreno è di tutti, tranne che delle FFS

Le FFS gestiscono treni, stazioni ferroviarie e sono diventate silenziosamente una delle più potenti società immobiliari della Svizzera. Ciò che un tempo apparteneva alla collettività ora frutta miliardi di dollari. A Losanna la resistenza ribolle. Quasi 1000 obiezioni a un singolo progetto.

Alla fine degli anni ’90, il Parlamento ha separato le FFS dal governo federale. Questo le ha dato la libertà di gestire il suo bene più prezioso. Enormi appezzamenti di terreno in posizioni privilegiate in tutta la Svizzera. Non c’erano linee guida chiare su quanti appartamenti dovessero essere costruiti e a quali prezzi. Il Consiglio federale si limitò a chiedere che i proventi confluissero nel fondo pensioni e nelle infrastrutture ferroviarie. Nacque così un sistema che ancora oggi è fonte di controversie.

3,5 miliardi per chi?
Dal 2003, 3,5 miliardi di franchi sono stati destinati dal portafoglio immobiliare delle FFS all’infrastruttura ferroviaria. Le FFS lo considerano un contributo alla società. Carlo Sommaruga, Consigliere di Stato del PS e Presidente dell’Associazione svizzera degli inquilini, è di parere diverso. Le FFS hanno “quasi massimizzato” il valore finanziario dei propri immobili a scapito della componente sociale. È particolarmente offensivo che parti di queste proprietà siano state espropriate a favore dell’ex azienda statale.

Europaallee come specchio
L’esempio principale si trova nel centro di Zurigo. Un appartamento di quattro stanze sulla Europaallee costa circa 5.000 franchi al mese. Per l’associazione degli inquilini, il progetto è diventato un simbolo della speculazione immobiliare su suolo pubblico. Le FFS sostengono di essere un proprietario corretto e che i suoi appartamenti sono in media al di sotto del prezzo di mercato. Ma l’impressione di massima densificazione per massimizzare i profitti persiste.

Losanna si inasprisce
A Losanna il conflitto sta arrivando al culmine. Il progetto “La Rasude”, accanto alla stazione ferroviaria, dovrebbe ospitare circa 500 residenti e 1.200 posti di lavoro. Tuttavia, solo il 20% dello spazio abitativo è destinato ad affitti moderati, anche se le FFS promettono ufficialmente di affittare più della metà degli appartamenti a prezzi vantaggiosi. Il risultato è ora di quasi 1000 obiezioni. I lavori di costruzione potrebbero iniziare non prima del 2029.

Manca il quadro di riferimento
Salomé Mall, responsabile dello sviluppo di FFS Real Estate, sottolinea che i profitti vengono utilizzati per l’esercizio ferroviario e alleggeriscono l’onere per le casse pubbliche. L’argomentazione è comprensibile, ma è insufficiente. Finché non ci saranno requisiti legali per le quote e gli affitti degli alloggi, l’orientamento al bene comune rimarrà volontario.