Costruire invece di bloccare
Il numero di appartamenti costruiti pro capite è oggi inferiore a quello degli anni Cinquanta.questo livello storicamente basso di attività edilizia sta avendo un impatto sui prezzi delle abitazioni e sugli affitti.inoltre, le rigide normative rendono difficile la creazione di spazi abitativi sufficienti.
In questo contesto, il 14 giugno saranno sottoposte al voto due iniziative per l’edilizia abitativa. L’iniziativa per la protezione degli alloggi vuole dare ai Comuni il diritto di sottoporre ad autorizzazione le demolizioni, le trasformazioni e le ristrutturazioni e introdurre un tetto massimo per gli affitti. L’iniziativa per l’alloggio, dal canto suo, chiede che un’associazione cantonale per l’alloggio intervenga nel mercato immobiliare con un capitale iniziale di 500 milioni di franchi.
Entrambe le proposte sono quindi a favore di un maggiore intervento statale e di nuovi requisiti.per vedere gli effetti di un mercato immobiliare strettamente regolamentato, basta dare un’occhiata a Basilea e Ginevra.
A Basilea Città, le richieste di pianificazione per gli appartamenti sono crollate dell’80% dall’introduzione dell’ordinanza sulla protezione degli alloggi nel 2022. Nel cantone di Zurigo sono aumentate del 33% nello stesso periodo. Le conseguenze a Basilea Città: le ristrutturazioni sono sospese, i commercianti lamentano una mancanza di ordini e le imprese commerciali sono costrette a cercare lavoro in altri cantoni.
Il quadro è simile a Ginevra. Il cantone della Svizzera occidentale ha uno dei regolamenti edilizi più severi della Svizzera fin dagli anni ’80. Chiunque pensi che il mercato immobiliare funzioni, non può fare a meno di pensare che il mercato immobiliare non funzioni. Chiunque pensi che il mercato immobiliare funzioni meglio lì che in regioni con meno regolamenti si sbaglia.
Il nuovo studio Sotomo “Dinamiche abitative a Zurigo e in Svizzera” mostra che la protezione abitativa completa di Ginevra accentua l’effetto lock-in. Molte famiglie rimangono in alloggi inadeguati per mancanza di alternative. Quasi la metà delle famiglie con bambini piccoli e più di un quinto delle persone tra i 40 e i 64 anni vive in appartamenti sovraffollati. Questo porta a una maldistribuzione strutturale e blocca il mercato immobiliare.
Un recente studio di Swiss Economics ha calcolato cosa significherebbe per Zurigo un regime di protezione degli alloggi: Fino a mezzo miliardo di investimenti in meno all’anno. Se si investe meno, si costruisce meno. Invece di alleviare la situazione del mercato immobiliare, le norme sulla protezione degli alloggi la aggravano.
La soluzione è altrove.sono necessarie migliori condizioni quadro per la costruzione di alloggi.procedure più rapide, meno burocrazia e una densificazione mirata dove ha senso. In questo modo si creerà ulteriore spazio abitativo e si alleggerirà la pressione sul mercato immobiliare.
È qui che entra in gioco la controproposta all’iniziativa per la casa. Essa favorisce deliberatamente migliori condizioni quadro e incentivi per consentire un maggiore spazio abitativo – con meno regolamenti, procedure accelerate e una costruzione più densa dove ha senso. Questo è l’approccio giusto. Perché se si vuole intervenire sulla carenza di alloggi, è necessario promuovere la costruzione, non bloccarla.