Lucerna integra gli alloggi nel Palazzo del Comune
A Seetalplatz, a Emmenbrücke, non sta sorgendo solo la nuova sede amministrativa del Cantone di Lucerna. Nell’edificio da 192 milioni di franchi saranno immessi sul mercato anche 17 appartamenti in affitto. Ciò dimostra come i nuovi edifici pubblici nella zona di Lucerna Nord stiano assumendo sempre più spesso una destinazione d’uso mista.
Alla Seetalplatz di Emmenbrücke, la nuova sede amministrativa del Cantone di Lucerna si configura come un progetto ibrido. Oltre agli spazi destinati a oltre 2’000 collaboratori, nel nuovo edificio sorgeranno anche 17 appartamenti in affitto. In questo modo, in un edificio destinato principalmente all’amministrazione e ai servizi centrali, viene immessa sul mercato una quota residenziale modesta ma visibile.
La novità non risiede solo negli annunci immobiliari in sé. È più rilevante il fatto che un edificio della pubblica amministrazione, situato in una delle zone di sviluppo più importanti della Svizzera centrale, venga consapevolmente integrato con destinazioni d’uso terze. Secondo la documentazione di progetto accessibile al pubblico, gli appartamenti e gli altri spazi destinati a terzi fanno parte della logica di redditività dell’edificio. Il Cantone coniuga così destinazione amministrativa, spazi redditizi e integrazione nel quartiere in un unico complesso edilizio.
L’edilizia residenziale come parte del mix di finanziamento
I 17 appartamenti erano stati previsti nel progetto sin dalle prime fasi. Nel messaggio cantonale relativo alla costruzione si afferma che, insieme agli spazi destinati a terzi, essi dovrebbero contribuire alla redditività dell’edificio amministrativo. Allo stesso tempo, il Cantone raggruppa a Seetalplatz circa 30 unità organizzative e trasferisce gran parte delle sue sedi amministrative, oggi decentralizzate, in un nuovo edificio ben collegato con i mezzi pubblici. Il progetto è quindi più di un semplice edificio amministrativo: è anche un tassello dello sviluppo dell’area di Lucerna Nord.
Secondo le informazioni disponibili, gli appartamenti dovrebbero essere pronti per essere occupati a partire dal 1° novembre. Sono in offerta unità da 1,5 a 4,5 locali. Gli affitti indicati vanno da 1’500 franchi, spese incluse, per 45 metri quadrati a 2’550 franchi per 103 metri quadrati. Non sono previsti posti auto per gli inquilini. Ciò è in linea con la posizione dell’edificio, situato direttamente presso il nodo di trasporto pubblico di Seetalplatz, ma allo stesso tempo solleva la questione di come i grandi progetti ad uso misto organizzino la mobilità, se nemmeno l’amministrazione stessa dispone di posti auto all’interno dell’edificio.
Seetalplatz ne intensifica le funzioni
Per il settore immobiliare è interessante soprattutto la logica di utilizzo. Il Cantone non sta realizzando un edificio speciale isolato, bensì una struttura che riunisce amministrazione, commercio al dettaglio e abitazioni. In contesti di trasformazione, tali forme miste aumentano il tasso di occupazione, garantiscono una presenza più prolungata nel quartiere e distribuiscono il rischio delle singole destinazioni d’uso su una base più ampia. Proprio in luoghi come il Seetalplatz, dove amministrazione, snodo dei trasporti e sviluppo residenziale si avvicinano molto dal punto di vista spaziale, questa combinazione diventa uno strumento urbanistico.
A ciò si aggiunge un secondo effetto: secondo i documenti cantonali, con il trasferimento a Seetalplatz si libereranno circa 38’000 metri quadrati di superficie ad uso ufficio nella città e nell’agglomerato di Lucerna, che in futuro potranno essere riutilizzati come uffici o per scopi residenziali. Il nuovo edificio non solo crea spazio abitativo proprio all’interno dell’edificio, ma innesca anche un movimento nel patrimonio immobiliare esistente. La rapidità con cui queste superfici verranno effettivamente riconvertite dovrebbe diventare una delle questioni più interessanti legate al progetto.