Lucerna presenta il piano strutturale al pubblico
Il Cantone di Lucerna ha compiuto un passo decisivo nella revisione generale del suo piano strutturale cantonale. La bozza del piano strutturale è aperta al pubblico dal 20 ottobre al 18 dicembre 2025. Durante questa fase, Comuni, organizzazioni, aziende e privati possono presentare i loro commenti. Il Piano strutturale è lo strumento centrale con cui il Cantone gestisce lo sviluppo territoriale fino al 2050, tenendo conto di popolazione, economia, ambiente e infrastrutture.
Secondo le previsioni, la popolazione di Lucerna aumenterà di circa 120.000 persone entro la metà del secolo e raggiungerà la soglia delle 560.000 unità. Per gestire questa crescita in modo organizzato, la strategia di sviluppo territoriale stabilisce obiettivi chiari nel piano strutturale. La priorità deve essere data a strutture insediative compatte ed efficienti, basate sul trasporto pubblico.
Il piano assicura un uso economico del terreno e armonizza i piani di sviluppo del Cantone con quelli del Governo federale e dei Comuni. Si intende creare la base per armonizzare spazialmente la vita, il lavoro e la mobilità.
Focus sullo sviluppo interno e su spazi abitativi accessibili
L’elemento centrale della revisione è la creazione di spazi abitativi senza mettere a repentaglio i preziosi terreni coltivati. Il piano strutturale favorisce la densificazione interna, ad esempio attraverso densità minime e densità edilizie più elevate in località con buoni collegamenti di trasporto, e consente estensioni selettive alle zone edificabili, laddove abbiano senso per la costruzione di alloggi a prezzi accessibili.
Le cosiddette aree centrali creano strumenti di pianificazione per lo sviluppo mirato di località centrali ad alta densità. In futuro, i Comuni potranno stabilire la loro offerta di alloggi in modo vincolante. Inoltre, sono necessarie misure in altre aree politiche, come la politica fondiaria o i programmi di sostegno per la costruzione di alloggi senza scopo di lucro.
Zone di lavoro e sviluppo economico
Il piano strutturale rafforza il margine di manovra locale per le zone economiche. Ai Comuni viene data l’opportunità di espandere le proprie zone di lavoro, al fine di promuovere nuovi insediamenti con un collegamento regionale e di collegare più strettamente la vita e il lavoro.
Il Cantone assume un ruolo di coordinamento con il programma delle priorità di sviluppo. Inoltre, il piano strutturale crea la base per una politica fondiaria attiva, al fine di sviluppare aree di interesse cantonale. Come le aree strategiche per l’occupazione o i progetti infrastrutturali.
Integrazione degli obiettivi di sostenibilità generali
La revisione del piano strutturale collega i temi rilevanti dal punto di vista spaziale con le strategie generali. Gli aspetti relativi alla protezione del clima, alla produzione di energia e allo sviluppo della mobilità, derivanti da progetti cantonali come “Future Mobility Canton of Lucerne” o il Rapporto di Pianificazione Climatica ed Energetica, sono ancorati a livello spaziale. In questo modo, la pianificazione integra gli sviluppi ecologici, economici e sociali.
Procedura e responsabilità politica
Dalla revisione della Legge sulla Pianificazione e l’Edilizia nel 2018, il Consiglio cantonale è stato coinvolto più da vicino nella pianificazione delle strutture. Definisce gli obiettivi strategici nella strategia di sviluppo territoriale, mentre il Governo cantonale è responsabile del coordinamento operativo e della definizione spaziale concreta nelle mappe del piano strutturale.
L’attuale revisione si basa sul feedback della consultazione del 2023 e sulla revisione federale preliminare del 2024. Dopo la consultazione pubblica, tutte le proposte saranno valutate prima che la versione rivista sia presentata al Consiglio cantonale nell’estate del 2026 e poi sottoposta al Consiglio federale per l’approvazione.