La mancanza di chiarezza nelle disposizioni di legge frena l’economia circolare
L'economia circolare è spesso ostacolata da ambiguità nell'applicazione delle normative vigenti. È quanto emerge da un rapporto redatto da ecos a Basilea e da Rytec a Münsingen (BE) per conto della Direzione dei lavori pubblici di Zurigo. Mancano inoltre incentivi alla riparazione o al riutilizzo.
L’economia circolare è ancora ostacolata da una serie di impedimenti. Un rapporto redatto da ecos, con sede a Basilea, e Rytec, con sede a Münsingen, per la Direzione dei lavori pubblici del Cantone di Zurigo, ha raccolto 71 di questi ostacoli. Di questi, 28 sono riconducibili a disposizioni di legge, mentre 43 sorgono solo nell’effettiva applicazione delle norme. Spesso, infatti, gli ostacoli emergono solo durante l’attuazione delle disposizioni.
Particolarmente colpiti dagli ostacoli normativi sono il settore edile e quello immobiliare, con la loro elevata densità normativa. In questi ambiti, i criteri di sostenibilità sono spesso troppo poco vincolanti o vengono ponderati in modo insufficiente. Proprio nel campo del riutilizzo, i margini di manovra per deviare dalle norme non vengono ancora sfruttati. I processi sono ancora orientati all’economia lineare anziché a quella circolare.
Nel commercio e nella logistica mancano spesso ancora le infrastrutture per la restituzione dei beni usati e gli incentivi per la creazione della relativa logistica. Le iniziative private di raccolta sono frenate da margini di manovra poco chiari. L’economia circolare nel commercio e nell’industria soffre, tra l’altro, della mancanza di incentivi per le riparazioni e il riutilizzo.
Il rapporto suddivide gli ostacoli in quattro categorie. Le prime tre comprendono quelle la cui eliminazione avrebbe un impatto elevato. Sono classificate in base alla possibilità del Cantone di influire su di esse. La quarta categoria riunisce misure con scarso impatto e scarsa possibilità di influire.
Il Cantone intende concentrarsi nelle prossime fasi sulle due categorie di ostacoli la cui eliminazione avrebbe un impatto elevato e su cui il Cantone ha un’elevata possibilità di influire. Ciò riguarda 33 ostacoli. Gli ostacoli con minore rilevanza non saranno ulteriormente perseguiti.
Il rapporto si basa su un sondaggio condotto su 122 persone e su workshop con un totale di 80 partecipanti.