Più facile da costruire?
La mozione Würth vuole trasferire la protezione del paesaggio urbano dalla Confederazione ai Cantoni, al fine di accelerare le costruzioni. Tuttavia, mette a rischio la certezza del diritto e la cultura edilizia e ignora il fatto che esistono da tempo soluzioni pratiche.
La mozione del Consigliere di Stato Benedikt Würth (centro/SG) chiede che in futuro il Governo federale sia responsabile solo degli oggetti di importanza nazionale. Mentre la protezione dei siti sarà trasferita interamente ai Cantoni. Questo eliminerebbe l’inventario nazionale dei siti meritevoli di protezione come base comune per la valutazione. Il risultato sarebbe quello di avere regolamenti cantonali diversi, conversioni lunghe e maggiori controversie legali.
Il Comitato per la Scienza, l’Educazione e la Cultura del Consiglio Nazionale ritiene che la strada intrapresa dal Consiglio Federale sia più opportuna. Le misure concordate alla Tavola Rotonda ISOS rafforzano l’efficienza e la chiarezza, senza abbandonare gli standard collaudati.
Riforma invece di rottura
Sono già state concordate semplificazioni specifiche. Queste includono un’applicazione più precisa dell’ISOS ai compiti federali, poteri discrezionali più chiari per i Cantoni e i Comuni e semplificazioni per i progetti con il fotovoltaico. Questi passi abbreviano le procedure senza perdere la qualità e sono sostenuti da Cantoni, città e Comuni.
Il problema centrale non è l’ISOS in sé, ma la mancanza di coordinamento e il fatto che gli interessi vengono valutati troppo tardi. Se questo viene fatto in anticipo, si possono evitare i conflitti e accelerare i progetti.
Esempi comprovati dalla pratica
Esistono già modelli di successo. A Ginevra, la piattaforma “Patrimoine-Paysage-Territoire” riduce significativamente il numero di obiezioni attraverso lo sviluppo congiunto di progetti. Neuchâtel mostra come la densificazione possa essere conciliata con l’ISOS attraverso una chiara zonizzazione e una pianificazione di alta qualità. Questi approcci rafforzano la trasparenza, l’accettazione e la cultura edilizia.
Accelerare con la sostanza
Invece di creare incertezza giuridica, l’ulteriore sviluppo dell’ISOS in corso dovrebbe essere attuato in modo coerente. La qualità e la sicurezza della pianificazione sono la chiave per un’edilizia più rapida e sostenibile, non per un patchwork federale. Solo chi combina le due cose potrà raggiungere l’obiettivo di costruire semplicemente, senza mettere a repentaglio la nostra cultura edilizia consolidata.