I piani di Basilea sono coerentemente rispettosi del clima e orientati al futuro
Con il piano regolatore climatico urbano, la strategia di protezione del clima e l'economia circolare nell'edilizia, Basilea Città sta tracciando la rotta per arrivare a zero emissioni entro il 2037: la densificazione degli edifici esistenti, i nuovi strumenti come le tasse di incentivazione sulle emissioni grigie, il magazzino cantonale dei componenti edilizi e l'"asfalto verde" stanno indicando la strada. Allo stesso tempo, una cultura edilizia di alta qualità, il trasporto pubblico digitale e la cooperazione transfrontaliera stanno rafforzando la qualità di vita della regione.
Signora Keller, come valuta i progressi compiuti finora nello sviluppo urbano sostenibile e quali sono le sue priorità per i prossimi anni?
Abbiamo già fatto molto, ma c’è ancora molto da fare! Abbiamo tracciato un percorso importante con il nostro masterplan urbano sul clima e la strategia di protezione del clima, nonché con il relativo piano d’azione. In particolare, stiamo adottando un approccio globale all’inverdimento e al disinquinamento, nonché alla riduzione delle emissioni di CO2. Oltre a ridurre le emissioni dirette delle operazioni, il mio dipartimento sta esaminando anche le emissioni indirette derivanti dalla costruzione degli edifici. Stiamo esaminando nuovi approcci, come una tassa di incentivazione sulle emissioni indirette della costruzione. Stiamo densificando e riutilizzando gli edifici esistenti e vogliamo semplificare la costruzione degli edifici esistenti in futuro, modificando la legge. Queste sono le linee guida di come vogliamo promuovere la sostenibilità nello sviluppo urbano nei prossimi anni.
Quali misure state adottando per rafforzare la cultura edilizia a Basilea e promuovere un’edilizia sostenibile e di alta qualità?
La cultura edilizia è molto importante per noi: gli abitanti di Basilea devono sentirsi a proprio agio nella loro città. Naturalmente, questa è anche una base fondamentale per raggiungere gli obiettivi climatici, per cui una cultura edilizia orientata al futuro è estremamente importante. Un alto livello di cultura edilizia crea identificazione e qualità di vita. Sia la conservazione che l’ulteriore sviluppo degli edifici esistenti, il mantenimento dei metodi di costruzione tradizionali e l’uso di tecnologie ed edifici sostenibili contribuiscono in modo significativo a questo. La cultura edilizia è sostenibile e la pianificazione sostenibile deve diventare parte integrante della cultura edilizia. Tra l’altro, questo è illustrato molto bene anche nella nostra “Bussola di Basilea”, dove la cultura edilizia è menzionata e affrontata come uno dei primi punti.
Quale contributo può dare il Dipartimento Edilizia e Trasporti nell’ambito dell’economia circolare, al fine di raggiungere l’obiettivo di zero emissioni entro il 2037?
Basilea Città ha una strategia ambiziosa per promuovere l’economia circolare nel settore delle costruzioni. Ciò significa che vogliamo progettare edifici e prodotti edilizi in modo che possano essere utilizzati il più a lungo possibile e che siano realizzati con materiali riutilizzati o riciclati. Un’attenzione importante è quella di continuare a costruire e utilizzare gli edifici esistenti, invece di demolirli e ricostruirli. In questo modo non solo si riducono i rifiuti, ma si riducono anche le emissioni di gas a effetto serra che vengono normalmente generate durante la produzione di nuovi materiali edili. Inoltre, i nuovi edifici dovrebbero essere sempre più costruiti in modo da poter essere smontati e resi disponibili come materiale da costruzione per la struttura successiva, al termine della loro vita utile (progettazione per lo smontaggio). Basilea Città promuove anche l’uso di materiali riciclati nel processo di costruzione, come l’asfalto riciclato per le superfici stradali. Stiamo lavorando alla creazione di un quadro giuridico per facilitare l’edilizia circolare e stiamo investendo nelle infrastrutture necessarie per il riutilizzo e il riciclaggio dei materiali da costruzione. Ad esempio, il Cantone ha creato un proprio magazzino di materiali edili: Il materiale di decostruzione cantonale viene registrato in un catalogo online di parti di costruzione e reso disponibile per il riutilizzo in altri progetti. Con queste misure, non solo vogliamo migliorare la nostra impronta di carbonio, ma anche promuovere l’innovazione nel settore edile.
Quali sono le prossime tappe del progetto “asfalto verde” e come valuta il potenziale di protezione del clima di questa innovazione?
L’uso dell’asfalto verde nei cantieri stradali di Basilea si sta sviluppando bene. Nel centro città, l’asfalto verde è stato utilizzato in almeno otto cantieri grandi e piccoli. Alcuni esempi sono Burgfelderstrasse, Freiburgerstrasse e la Eselweg. Attualmente sono in corso altri progetti in cui è previsto l’uso di asfalto verde. Tuttavia, l’asfalto verde non riduce direttamente le emissioni di CO2. Tuttavia, grazie al biochar, l’asfalto verde lega più CO2 dall’atmosfera di quanta ne rilasci durante la produzione. In questo modo, possiamo ridurre l’impatto climatico della costruzione di strade. Tuttavia, non è ancora un successo sicuro. Ci sono ancora produttori e associazioni critici. Dobbiamo continuare a cercare il dialogo e a evidenziare le opportunità.
Quali sono le maggiori sfide che si presentano attualmente alla manutenzione e alla modernizzazione delle infrastrutture pubbliche a Basilea?
Le sfide sono molte e varie. Un aspetto fondamentale è la necessità di rinnovare regolarmente le infrastrutture esistenti, come strade, ponti e binari del tram, per garantire una fornitura affidabile di acqua ed energia. Allo stesso tempo, IWB sta espandendo la rete di teleriscaldamento per un totale di 60 chilometri entro il 2037, per conto del Cantone di Basilea Città. Ciò richiede uno stretto coordinamento con gli altri lavori di ristrutturazione, per ridurre al minimo l’impatto sui residenti e allo stesso tempo cogliere l’opportunità di riprogettare la rete a favore del clima urbano e del trasporto attivo. Dopo tutto, anche il cambiamento climatico è una sfida. Da un lato, dobbiamo preparare la città alle ondate di calore e agli eventi meteorologici estremi. Per evitare le isole di calore, dobbiamo eliminare le superfici asfaltate e creare aree verdi e acquatiche negli spazi pubblici. D’altra parte, il Cantone si è posto l’ambizioso obiettivo di protezione del clima di arrivare a zero emissioni entro il 2037. Pertanto, ci stiamo concentrando sempre più sulla ristrutturazione e la conversione degli edifici esistenti, ad esempio, e ci stiamo concentrando sulla sufficienza, riducendo l’energia grigia e minimizzando il consumo di energia operativa.
In che misura la digitalizzazione, ad esempio con nuove app per i passeggeri, fa parte della vostra strategia per aumentare l’attrattiva del trasporto pubblico a Basilea?
La digitalizzazione è molto importante per il trasporto pubblico. I passeggeri vogliono utilizzare l’app per informarsi sugli orari o su eventuali interruzioni del servizio e acquistare comodamente i biglietti. La digitalizzazione è fondamentale anche quando si tratta di condividere e combinare diversi veicoli. Molti di noi combinano il viaggio in tram o in autobus con un veicolo a noleggio: a seconda di dove viviamo, ci rechiamo alla fermata o da lì alla nostra destinazione con una bicicletta, uno scooter o un’auto presi in prestito. La maggior parte di noi già prenota o paga questi veicoli a noleggio in modo digitale. L’obiettivo deve essere quello di avere soluzioni digitali che colleghino comodamente tutti questi servizi. La grande svolta non è ancora stata raggiunta; ci sono molti attori e sfide lungo il percorso. Ma stiamo lavorando alle soluzioni.
Quali sono attualmente le maggiori sfide nel coordinamento transfrontaliero con il Cantone di Basilea e i Paesi limitrofi per quanto riguarda il trasporto pubblico?
Nella nostra regione, siamo tutti abituati ad attraversare i confini cantonali o nazionali ogni giorno. Di conseguenza, pianifichiamo anche molte cose insieme attraverso i confini della regione, soprattutto quando si tratta di mobilità. Molte linee di tram e autobus operano sia nella regione di Basilea che a Basilea. Abbiamo anche due linee di tram transfrontaliere: una da Basilea a St. Louis (F) e una da Basilea a Weil am Rhein (D). Queste linee hanno un grande successo e sono ben utilizzate, ma il finanziamento della manutenzione e del funzionamento delle tratte nei Paesi limitrofi rappresenta una sfida. Tuttavia, la sfida più grande al momento probabilmente non è tanto il coordinamento all’interno della regione, quanto il fatto che noi, come regione, a volte non siamo abbastanza riconosciuti dal governo federale. Le attuali discussioni sull’ampliamento della ferrovia di Basilea, di cui c’è urgente bisogno, lo dimostrano. Sono grato che nella regione stiamo tutti tirando nella stessa direzione e lottando insieme per una S-Bahn trinazionale che sia degna di questo nome. Un sistema continuo di S-Bahn ha un grande potenziale per spostare i viaggi dalla strada alla ferrovia.
Qual è la sua tabella di marcia concreta per la conversione dell’intera flotta di autobus alla trazione elettrica entro il 2027 e quali sono le sfide ancora aperte?
Questo passaggio è in pieno svolgimento e sulla buona strada. Circa la metà degli autobus BVB sono già elettrici. Basler Verkehrs-Betriebe convertirà l’intera flotta di autobus in autobus elettrici entro il 2027. La BVB sta quindi contribuendo in modo significativo ad aiutare Basilea a raggiungere i suoi ambiziosi obiettivi climatici.
Lei è molto presente negli organismi nazionali. Quali tendenze o best practice di altre città e regioni la ispirano per Basilea in particolare?
Lo scambio con altre città è sempre arricchente. Tutte lottano con le stesse sfide, come gli obiettivi contrastanti quando lo spazio è limitato. Osservo con interesse le sperimentazioni pilota di servizi di trasporto pubblico autonomo in altre città. In qualità di Presidente della Conferenza sulla Mobilità Urbana, è importante per me che si stabilisca la giusta rotta in questo settore in una fase iniziale e che ci si prepari a nuove sfide come i veicoli autonomi. Questi nuovi sviluppi dovrebbero essere una situazione vantaggiosa per tutte le parti. Tuttavia, ciò richiede alcune condizioni quadro.
C’è qualcosa che vorrebbe vedere a Basilea? Qualcosa di altre città del mondo che l’ha colpita o ispirata?
Quando si osservano le città asiatiche, a volte si rimane colpiti dalla velocità di realizzazione dei progetti, soprattutto nell’edilizia e nell’ingegneria civile. D’altra parte, sono molto grato che in Svizzera abbiamo processi democratici, che sono lunghi ma garantiscono il coinvolgimento delle persone e la possibilità di esercitare un’influenza. Sono convinta che questa partecipazione – sia attraverso il Parlamento che direttamente attraverso la popolazione – sia una chiave per una maggiore accettazione e quindi anche per la coesione sociale.