Lucerna, polo economico e dell’innovazione – Ulteriore sviluppo della promozione del territorio

Negli ultimi anni il Cantone di Lucerna si è trasformato in un polo economico attraente, caratterizzato da un’elevata qualità della vita per la popolazione. Sostenuto da un’ampia varietà di piccole e medie imprese, ospita anche numerose grandi aziende attive a livello internazionale. La situazione fiscale è incoraggiante: nel 2026 il Cantone di Lucerna sarà la sede con le imposte sulle imprese più basse della Svizzera. Questa impressionante trasformazione è il risultato di una strategia lungimirante, caratterizzata da una politica fiscale di successo, riforme strutturali e programmi di risparmio mirati. Patrik Wermelinger, direttore dell’Agenzia per lo sviluppo economico di Lucerna: «Grazie alla creazione di aree industriali, al potenziamento delle infrastrutture e a una politica fiscale ambiziosa, la piazza economica di Lucerna è oggi dove si trova.»

Garantire l’attrattività del territorio anche in futuro
Tuttavia, il Cantone non deve adagiarsi sugli allori. Il continuo sviluppo dei fattori di attrattività rimane fondamentale affinché Lucerna continui a offrire vantaggi a lungo termine sia alle imprese che alla popolazione. Ciò vale non solo alla luce della situazione geopolitica tesa e del franco svizzero forte. All’inizio del 2024 è entrata in vigore l’imposta minima dell’OCSE. Da allora, le imprese attive a livello internazionale con un fatturato annuo superiore a 750 milioni di euro devono pagare almeno il 15% di imposta sugli utili. Ciò modifica radicalmente la concorrenza tra le sedi internazionali: l’attrattività della sede viene messa sotto pressione quando le grandi aziende sono tassate più delle piccole. Mentre le aliquote massime assolute dell’imposta sugli utili perdono leggermente di rilevanza, gli incentivi assumono un ruolo sempre più centrale nella concorrenza tra le sedi internazionali. Una promozione mirata delle sedi è quindi più richiesta che mai: «Per le imprese, condizioni quadro attraenti sono determinanti. Occorrono quindi nuovi strumenti per continuare a soddisfare questa esigenza», afferma Patrik Wermelinger.

Nel Cantone di Lucerna, circa 200 aziende sono interessate dall’imposta minima dell’OCSE. Ciò comporta ogni anno un gettito aggiuntivo previsto nell’ordine di centinaia di milioni. Il Governo e il Parlamento intendono impiegare in modo mirato una parte di questi fondi per garantire a lungo termine l’attrattività del Cantone per le imprese e la popolazione. In questo modo è possibile ridurre il rischio di fuga delle grandi aziende, garantendo così posti di lavoro importanti e gettito fiscale. Grazie alla sua situazione fiscale di partenza già favorevole, il Cantone di Lucerna può reinvestire nell’attrattività futura della propria sede con un pacchetto di promozione della sede di ampio respiro.

Come base per la definizione del pacchetto, il Cantone di Lucerna ha condotto un’analisi approfondita della propria posizione. Da questa sono state ricavate misure concrete a beneficio sia delle imprese che della popolazione, volte a ottenere un impatto il più ampio possibile.

Valore aggiunto per la popolazione e le imprese
L’elevata qualità della vita dei residenti contraddistingue il Cantone di Lucerna. Per questo motivo anche la popolazione dovrà beneficiare del pacchetto di misure. Tra le priorità previste figurano la riduzione delle aliquote fiscali e la promozione dell’assistenza all’infanzia complementare alla famiglia. Altri punti chiave riguardano i settori della cultura e della digitalizzazione. Per le imprese, il pacchetto di promozione della piazza economica punta soprattutto sulla promozione dell’innovazione. Ulteriori misure riguardano le riduzioni delle aliquote fiscali, la disponibilità e la messa a disposizione di aree industriali, nonché la promozione delle scuole internazionali. Queste ultime contribuiscono in modo decisivo a mantenere sul territorio le imprese straniere già insediate e ad attrarne di nuove. Sebbene nell’insediamento delle imprese si persegua sempre un approccio integrativo, le scuole internazionali rimangono un argomento chiave per le aziende straniere. A integrazione di ciò, anche in questo ambito si intende portare avanti ulteriormente la digitalizzazione e un’amministrazione orientata al cliente.

Laddove le aziende diventano innovative, si crea più valore aggiunto – e questo genera benessere per l’intera popolazione. Di conseguenza, la promozione dell’innovazione è il fulcro del pacchetto di misure per la promozione della piazza economica. Con il Contributo all’innovazione di Lucerna (LIB) si intende sostenere in modo mirato le aziende esistenti e quelle nuove nel settore della ricerca, dello sviluppo e dell’innovazione.

Oltre al LIB, si intende promuovere l’ecosistema delle startup e dell’innovazione attraverso il sostegno agli attori dell’innovazione, alle PMI e alle startup. La prevista fondazione «Luzern Innovation» assumerà in questo contesto un ruolo centrale. Il Gran Consiglio discuterà presumibilmente questa questione nel 2027.

Il pacchetto di misure va a vantaggio anche dei comuni lucernesi: l’attenzione alla digitalizzazione alleggerirà il loro carico amministrativo. Inoltre, trarranno beneficio dal cofinanziamento per la valorizzazione delle aree commerciali e dall’ulteriore sviluppo delle priorità cantonali in materia di sviluppo. Non da ultimo, anche le misure nel settore dell’assistenza familiare integrativa e della promozione culturale hanno un impatto positivo sui comuni. Laddove si instaura un’interazione tra economia e popolazione, si creano benessere e prosperità per tutti e ne beneficia l’intera regione.

La votazione popolare è fissata per il 27 settembre 2026. Indipendentemente dall’esito della votazione, temi quali la promozione dell’innovazione, la disponibilità di aree industriali e i processi amministrativi digitali rimangono fattori chiave per le aziende che intendono espandersi o insediarsi a Lucerna.