La durabilité bien ancrée, le dialogue stagne
La réforme du droit des marchés publics modifie visiblement l'ADN des marchés publics. L'édition d'été 2025 du Vergabemonitor montre que la durabilité est désormais le moteur de ce changement culturel. Alors que les procédures de dialogue et les variantes perdent de leur importance.
En 2025, la part des critères de durabilité dans les marchés publics est passée à 47,6%. Une augmentation de 136 pour cent par rapport à l’année précédente. Cela signifie que l’accent n’est plus mis sur les prix, mais sur la qualité et le cycle de vie.
Parallèlement, les autres critères qualitatifs stagnent à 53,1 %. La part des procédures de dialogue (1,1 %) et des variantes autorisées (12,2 %) a presque diminué de moitié par rapport à 2024. Cette évolution indique une tendance à la simplification de la procédure, mais aussi une incertitude croissante de nombreux acheteurs quant à l’utilisation de formats ouverts et créatifs.
Nouvelle perspective sur le changement culturel
Pour la première fois, le rapport met en lumière les « moteurs du changement culturel ». La nouvelle évaluation mesure quels indicateurs ont le plus augmenté depuis la révision du droit des marchés publics au niveau fédéral et cantonal, pondérés par la qualité du modèle et le nombre d’observations. L’accent mis sur des données fiables vise à montrer où un changement durable est réellement mesurable.
La Confédération et Bâle-Ville en tête
La Confédération se montre particulièrement dynamique. A la fin du deuxième trimestre 2025, elle atteignait 46 points de qualité de modèle, avec des valeurs maximales pour la qualité, la durabilité et la plausibilité de l’offre. Derrière la Confédération, on trouve Bâle-Ville (34 points) qui, malgré une mise en œuvre plus tardive de la réforme, enregistre des progrès supérieurs à la moyenne. L’augmentation des variantes, contrairement à la tendance nationale à la baisse, y est remarquable.
Moins d’indicateurs, plus de focalisation
Le rapport actuel a également été allégé sur le plan méthodologique. Il comprend désormais sept indicateurs au lieu de dix. L’innovation et la fiabilité des prix sont supprimées, faute de données fiables, et les concours de projets et d’idées sont évalués ensemble. L’accent est ainsi clairement mis sur les facteurs qui soutiennent réellement le changement culturel. Durabilité, qualité et transparence.
Tendance à la consolidation plutôt qu’à l’ouverture
Les résultats les plus récents indiquent une phase de consolidation. La durabilité s’est établie, mais l’aspect dialogique du nouveau droit des marchés publics n’est utilisé qu’avec réticence. Alors que certaines collectivités territoriales comme Bâle-Ville expérimentent de manière ciblée, on constate au niveau national un retour aux schémas traditionnels.
Le secteur se trouve donc à un moment où la réforme est désormais vécue de manière approfondie. Un véritable changement de culture ne se déploiera pleinement que lorsque le dialogue, la diversité des variantes et l’évaluation qualitative seront considérés comme des parties intégrantes de l’achat stratégique.