Des droits accrus pour les propriétaires se profilent à l’horizon

La Commission des affaires juridiques du Conseil national souhaite renforcer de manière ciblée le droit de la propriété par étages. Avec l'entrée en matière sur le projet 26.044, les règles relatives aux constructions non encore réalisées, au fonds de rénovation et aux droits d'usage exclusif font un pas de plus vers leur mise en œuvre concrète.
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Des droits accrus pour les propriétaires se profilent à l’horizon

La prochaine étape est modeste sur le plan politique, mais concrète pour de nombreuses copropriétés. Le 30 octobre 2026, la Commission des affaires juridiques du Conseil national a décidé, par 14 voix contre 10, d’entrer en matière sur le projet 26.044 du Conseil fédéral, ouvrant ainsi la discussion de fond. Trois points clés sont au cœur du débat, qui sont régulièrement source de conflits ou de blocages dans la vie quotidienne des copropriétés.

Le message du Conseil fédéral du 13 mai 2026 vise à adapter ponctuellement le Code civil. Il est prévu d’introduire une réglementation expresse concernant la constitution de la propriété par étages pour les bâtiments non encore construits, un droit d’action visant à la création d’un fonds de rénovation et une base légale pour les droits d’usage exclusif. L’Office fédéral de la justice renvoie à cet égard au mandat issu de la motion 19.3410, qui vise à rendre plus pratique le droit en vigueur depuis des décennies.

Moins de zones d’ombre au quotidien
Ce projet est particulièrement pertinent pour le développement, la vente et la gestion ultérieure, car il ne vise pas une révision totale, mais s’attaque directement aux points de friction connus. La réglementation explicite concernant les bâtiments non encore construits porte sur la structuration précoce des projets. Le droit d’action auprès du fonds de rénovation vise les copropriétés dans lesquelles les provisions nécessaires sont bloquées. En ce qui concerne les droits d’usage exclusif, une base légale plus claire devrait réduire les incertitudes juridiques.

La résistance politique persiste
La révision n’est toutefois pas incontestée. Une minorité de la commission estime que le droit actuel de la propriété par étages a fait ses preuves et considère que la doctrine et la jurisprudence offrent déjà une sécurité juridique suffisante. C’est précisément pour cette raison que la décision d’entrer en matière est plus qu’une simple formalité. Le projet reste controversé au Parlement, mais il a franchi le premier obstacle au sein de la commission compétente du Conseil national.

Le prochain examen aura lieu lors de la discussion par article
La Commission du Conseil national (RK-N) souhaite examiner en détail les différentes dispositions lors de sa prochaine séance. La question de savoir si le projet sera ensuite transmis au Conseil national sans modifications majeures reste ouverte. Pour les copropriétés, les gestionnaires immobiliers et les promoteurs immobiliers, il est toutefois d’ores et déjà clair sur quels points le législateur entend renforcer concrètement la réglementation.