Berne reclassifie les résidences pour personnes âgées dans la catégorie intermédiaire
Dans le nouveau quartier de Viererfeld/Mittelfeld à Berne, le terrain M31, réservé à la construction de logements pour personnes âgées, va désormais être développé par la Fondation Serena. Ce changement permet de maintenir le cap sur l'objectif de logements à prix modéré pour les personnes âgées, mais montre également à quel point les règles d'urbanisme et les organismes responsables influencent le développement du quartier.
Dans le quartier du Mittelfeld à Berne, le projet de logements pour seniors fait l’objet d’une réorientation. Ce n’est plus la commune bourgeoise de Berne, mais la Fondation Serena qui est chargée de développer le terrain à bâtir M31 dans le futur quartier Viererfeld/Mittelfeld. L’objectif reste pratiquement inchangé : il est toujours prévu de proposer des logements abordables pour permettre aux personnes âgées de vivre de manière autonome. Pour le plus grand projet d’urbanisme de ces dernières années à Berne, cette décision représente toutefois bien plus qu’un simple remaniement formel.
Ce changement montre à quel point les offres de logements sociaux, qu’il s’agisse de logements existants ou de nouvelles constructions, doivent s’aligner sur les principes d’urbanisme en vigueur. Selon les informations disponibles, le lien fonctionnel et opérationnel initialement envisagé avec le Burgerspittel voisin n’a pas pu être mis en œuvre dans le cadre des conditions actuelles. Plutôt que de suspendre le projet, c’est désormais un nouvel organisme responsable qui doit prendre en charge son développement.
Nouveau site de construction, même mission sociale:
La Fondation Serena apporte une orientation claire dans le domaine des personnes âgées. Elle s’engage en faveur d’une vie autonome chez les personnes âgées et est l’actionnaire principal de Concara Holding AG, sous l’égide de laquelle sont regroupées à Berne des offres de soins ambulatoires et stationnaires. Pour M31, cela permet de disposer d’un organisme responsable capable de coordonner plus étroitement le logement, l’accompagnement et les services de proximité, sans pour autant lier directement, sur le plan organisationnel, le nouveau bâtiment au Burgerspittel.
Cela revêt une importance particulière pour le développement du quartier, car ce projet ne doit pas seulement fournir des logements supplémentaires, mais aussi des usages qui s’intègrent durablement dans la vie quotidienne. Les logements pour personnes âgées dans un nouveau quartier ne sont viables que si les services d’accompagnement sont accessibles et si la participation sociale est intégrée dès la phase de planification. C’est précisément là que réside l’opportunité de ce changement : un concept de construction moins axé sur le cadre institutionnel, mais un modèle davantage orienté vers l’autonomie.
Le projet phare en constante évolution
Le projet « Viererfeld/Mittelfeld » compte parmi les plus grands projets de construction de logements de la ville de Berne. Environ 1 100 logements destinés à quelque 3 000 habitants doivent voir le jour sur ce site. Une part importante est réservée au logement d’utilité publique. En mai 2026, le Conseil communal a par ailleurs mis à l’enquête publique le plan d’aménagement détaillé du quartier. Le fait que la structure de gestion du terrain à bâtir M31 soit désormais également réorganisée s’inscrit dans le cadre d’un projet qui, depuis des années, est développé progressivement et régulièrement réajusté.
La question reste ouverte de savoir quand les instances compétentes approuveront définitivement ce transfert et dans quel délai cela débouchera sur un projet concret, avec un programme, un nombre de logements et une logique d’exploitation. Une chose est déjà claire aujourd’hui : dans le Mittelfeld, les logements pour personnes âgées ne doivent pas être conçus comme une annexe d’un établissement de soins, mais comme un élément à part entière d’un nouveau quartier.