"Le développement durable n'est plus une question de style de vie"
Alec von Graffenried est maire de Berne. Pour lui, la capitale fédérale a un rôle moteur dans le but d'être la ville suisse la plus innovante et la plus progressiste en matière de développement durable.
Monsieur von Graffenried, félicitations: dans le classement des villes 2019 de Wüest & Partner, la ville de Berne est désormais troisième en termes de qualité de vie. À quoi attribuez-vous cela?
Berne a une course. La ville a une identité forte – les Bernois aiment leur ville et ont des idées concrètes sur ce qui est bon pour Berne. Ce sont les meilleures conditions pour développer une qualité de vie élevée. La politique et l’administration ont réussi à défendre les intérêts des résidents. Cela a apporté une contribution notable à l’amélioration de la qualité de vie.
Vous êtes maire de Berne depuis 2017. Que signifie ce message pour vous?
C’est tout simplement le bureau le plus beau et le plus diversifié, et cela dans la plus belle ville du monde. Que voulez-vous de plus?
Filippo Jungsegger, candidat au conseil municipal de Zurich en 2018, a déclaré dans une interview: « En tant que président de la ville, vous n’avez aucun pouvoir, tout au plus une influence ». Êtes-vous d’accord?
Où il a raison, il a raison! Le pouvoir est divisé de plusieurs façons en Suisse. Je ne suis donc pas le PDG de la ville, mais je dois gagner des majorités pour toutes les décisions. Au conseil municipal, au parlement de la ville ou lors d’un référendum. C’est parfois épuisant, mais s’il réussit, il est satisfaisant et conduit à une meilleure acceptation. Ce système est la condition préalable la plus importante pour une société bien intégrée en Suisse, pour moi, c’est notre facteur de réussite le plus important.
Vous pouvez lire sur votre page d’accueil que Berne doit être une ville modèle écologique. Qu’est-ce que cela signifie concrètement et comment aimeriez-vous le mettre en œuvre?
En tant que capitale, nous avons un rôle de leader. Nous prétendons être la ville suisse la plus innovante et la plus progressiste en termes de durabilité. Dans le trafic – mot-clé apaisant le trafic dans les zones résidentielles – nous le faisons déjà très bien. Nous voulons mettre en œuvre la même chose dans d’autres domaines tels que l’énergie, l’aménagement du territoire, l’urbanisme.
De 2007 à 2011, vous avez été responsable du développement durable chez Losinger Marazzi AG et de 2012 à 2016 directeur «Real Estate Development Center». Comment définissez-vous le développement durable?
Selon les définitions communes: Satisfaire nos besoins aujourd’hui ne devrait pas affecter les opportunités des générations futures. Mais plus important que la définition précise des termes est la prise de conscience que le développement durable n’est plus une question de style de vie, mais une question de survie.
Ça veut dire?
Il y a 10 000 ans, lors de la dernière période glaciaire, une couche de glace de 200 mètres d’épaisseur recouvrait Berlin. Que pensez-vous, à quel point la température moyenne à Berlin était-elle alors inférieure? La réponse est: cinq degrés. Je pense que cela montre bien à quel point il est important et urgent de lutter avec précaution contre le réchauffement climatique. Le développement durable, c’est prendre ses responsabilités; Responsabilité pour un avenir socialement, écologiquement et économiquement durable.
Quels critères doivent être remplis pour pouvoir utiliser ce terme dans les développements de zone?
Nous construisons de nouveaux bâtiments depuis 50, 80 ou plus de 100 ans. Quand on voit à quel point les rénovations sont complexes, il est logique de devoir anticiper les développements futurs. Le développement durable du site comprend également des normes de durabilité sociale. Cela commence dans le processus de participation au développement de la zone et se poursuit avec un mélange intelligent de futurs utilisateurs, de sorte que nos nouveaux quartiers de la ville sont déjà remplis de vie lorsqu’ils y emménagent.
Ils préconisent la planification de 2000 watts et plus de bâtiments énergétiques. Pouvez-vous expliquer cela plus en détail?
C’est notre avenir! Nous ne voulons pas que les classements futurs des villes soient basés sur des critères tels qu’un approvisionnement en eau fonctionnel ou le nombre de décès dus à la chaleur. Pour ce faire, nous devons réduire considérablement les émissions de CO2. Le secteur du bâtiment en Suisse est désormais responsable d’au moins un bon quart des gaz à effet de serre émis ici. Il est donc crucial d’utiliser le grand potentiel lors de la rénovation de bâtiments existants ou de la construction de nouveaux afin de réduire la consommation d’énergie et les émissions de CO2. Nous ne pouvons y parvenir qu’avec le financement de quartiers de 2 000 watts et de bâtiments à énergie positive.
Qu’est-ce qui a déjà été réalisé dans ces domaines?
En ce qui concerne les bâtiments urbains, la ville de Berne établit des normes pour une construction respectueuse de l’environnement et de l’énergie. Dans le domaine des développements résidentiels, nous avons construit les colonies exemplaires «Stöckacker Süd» et «Burgunder». D’autres plans tels que la «zone de Warmbächli» ou le «champ de quatre» suivront bientôt.
Le projet «Aarerain» à Worblaufen dans la commune d’Ittigen est de devenir le premier district énergétique de Suisse et de contribuer à la mise en œuvre de la stratégie énergétique fédérale 2050?
Pour atteindre le quartier énergétique standard plus, il est nécessaire de produire plus d’énergie par an que le trimestre n’en consomme. Il vaut vraiment la peine de viser cet objectif. À Berne, nous sommes également prêts à nous efforcer de réglementer les domaines appropriés avec les propriétaires qui permettent la mise en place de quartiers énergétiques plus.
« La participation est très importante à Berne. »
Quels autres grands projets sont en attente ou quels projets vous tiennent particulièrement à cœur?
Le développement du « Viererfeld » avec des appartements pour plus de 3 000 nouveaux résidents. Les projets d’infrastructure tels que l’agrandissement de la gare de Berne ou la solution de tunnel de contournement A6 me tiennent également à cœur; ceux-ci ont un impact énorme sur le fonctionnement durable de la ville. Enfin, j’espère beaucoup de notre projet «Coopération Berne», qui sert à renforcer la coopération intercommunautaire, jusqu’aux fusions.
En tant que maire, vous voulez faire avancer la planification urbaine parce que vous auriez un «gène de planification», a rapporté la Neue Zürcher Zeitung. Pouvez-vous utiliser ce « gène »?
Je doute que ce soit un gène. En fait, le fait est que nous avons actuellement beaucoup de projets de planification extrêmement passionnants à Berne.
Ils disent: Quand une ville se développe, différents besoins se rencontrent. Comment pouvez-vous lui rendre justice?
En écoutant bien avant tout. Ensuite, vous découvrez ce dont les gens ont besoin et veulent. La participation est très importante à Berne. Nous collectons les besoins dans différents types de participation, par exemple les préoccupations de la population résidente, des hommes d’affaires, de la scène culturelle, sportive ou événementielle. Par exemple, les gens peuvent actuellement participer à un vaste processus de participation sur l’avenir de la piscine extérieure Marzili.
« Les gens veulent utiliser l’espace public. »
Dans quelle direction Berne et les quartiers environnants vont-ils se développer?
Dynamique. Je ressens une grande volonté de design dans l’industrie de la construction, la politique, mais aussi de la population. Les gens veulent utiliser et façonner l’espace public, ce qui contribue à des quartiers animés. Dans le même temps, je veux m’assurer que les investissements dans les nouveaux bâtiments et les rénovations sont effectués avec soin. La qualité doit être d’une importance capitale. En urbanisme, espace de vie, espace social et extérieur, en écologie, pour n’en citer que quelques exemples. Bref, le développement de la ville doit être durable.
En tant que chef de la ville, où fixez-vous vos priorités?
Je veux que les gens se sentent chez eux à Berne. J’inclus une grande variété d’environnements de vie: que ce soit la maison de la vie, du travail, de l’éducation, des invités ou des loisirs et du sport. Et je veux donner la participation et la responsabilité de la population et contribuer à une société durable dans laquelle les gens sont également engagés envers les autres et la communauté. ■