Le maître d'œuvre cantonal comme bâtisseur de ponts
Le passage du secteur privé au secteur public a posé de nombreux défis au maître d'œuvre cantonal soleurois Guido Keune. Dans une interview, il révèle à quels changements il devra faire face à l'avenir et quelles valeurs le service bâtiment représente dans les projets à travailler.
Vous êtes maître d'œuvre cantonal depuis le 1er août 2019 et donc chef du service construction de bâtiments. Quelles ont été vos motivations pour assumer ce poste ?
Avant cela, j'avais déjà été pendant plusieurs années l'adjoint de l'ancien maître d'œuvre cantonal. Cela m'a donné un bon aperçu du domaine de responsabilité. J'aime l'interaction entre les différents acteurs de la politique, du secteur privé et du secteur public. J'aime jouer le rôle de « l'interprète » entre les parties et essayer de trouver des solutions fondées sur le consensus. Les plans et les projets sur lesquels travailler sont passionnants et souvent inhabituels. Nous nous occupons principalement de structures à usages spéciaux ou spécifiques.
À quoi ressemble une journée de travail type pour vous ?
Une qualité que tous nos employés doivent avoir est la capacité d'effectuer plusieurs tâches (rires). Je traite les questions de personnel, la planification budgétaire et j'essaie de penser avec mon équipe de la manière la plus prospective possible : à quelles exigences les bâtiments devront-ils répondre à l'avenir ? Je traite également des technologies innovantes telles que les nouveaux paysages de planification numérique, l'automatisation croissante dans l'industrie de la construction ou l'utilisation de la robotique et des imprimantes 3D.
Vous avez travaillé dans le secteur privé jusqu'en 2004. Comment vivez-vous le changement de camp ?
Le changement a été important, surtout au début. Le canton compte environ 2 650 employés, dont 630 dans les services du bâtiment et de la justice. Un énorme savoir-faire y est concentré. J'ai d'abord dû me rendre compte que je pouvais me rabattre sur ces compétences. La complexité des bâtiments – par exemple un musée, une prison ou un hôpital – est extrêmement exigeante à chaque phase du projet. Le travail en tant que maître d'œuvre cantonal est en tout cas thématiquement diversifié. Contrairement à avant, je suis présent dans chaque phase du processus de planification et de construction.
Le conseiller du gouvernement Roland Fürst s'est adressé au nouveau bâtiment administratif prévu. Quel est le programme ?
D'ici fin 2022, nous souhaitons créer une base de décision pour le conseil gouvernemental et montrer les possibilités où des terrains ou des bâtiments appropriés sont disponibles dans le canton de Soleure afin de mettre en œuvre le projet. La pandémie de corona aura certainement un impact sur les besoins en espace et les méthodes de travail. Nous sommes actuellement en train de les analyser. Nos conclusions seront intégrées dans une éventuelle mise en œuvre du projet.
A quoi ressemble le portefeuille immobilier que vous devez gérer ?
Il est constitué d'actifs financiers, administratifs et de fondation. Les actifs administratifs, avec les bâtiments nécessaires à l'exploitation, ont la part la plus importante. Mais nous avons aussi des usages et des bâtiments intéressants en termes d'actifs financiers : Par exemple, un hôtel et divers restaurants et terrains qui sont disponibles pour l'implantation d'entreprises intéressantes ou pour tout usage personnel. Nous avons 320 immeubles cantonaux, dont 60 dans la ville de Soleure. L'objectif de notre stratégie immobilière est de garantir un portefeuille immobilier durable et apte à être utilisé pour remplir les missions cantonales.
Quels sont les éléments les plus importants du portefeuille en termes de valeur ?
La valeur de l'assurance du bâtiment s'élève à CHF 1,628 milliard. Jusqu'au transfert prévu à Solothurner Spitäler AG, un demi-milliard ira chacun à l'hôpital et aux bâtiments scolaires. Les autres immeubles tels que les bâtiments administratifs ou les systèmes pénitentiaires constituent les près de CHF 600 millions restants. En tout cas, je n'ai jamais eu affaire à un portefeuille aussi hétérogène : il va des installations militaires historiques souterraines aux ruines, châteaux, églises, terres agricoles et bâtiments ultramodernes de laboratoires et d'hôpitaux.
"Nous vérifions l'utilisation du BIM au cas par cas"
Quelles valeurs le service bâtiment représente-t-il dans les projets à travailler ?
Le conseil de gouvernement a formulé une stratégie qui, d'une part, prévoit la propriété avant le loyer. Nous avions et avons encore de nombreuses propriétés locatives aujourd'hui. Maintenant, on aimerait à nouveau compter davantage sur la propriété. C'est pourquoi nous travaillons actuellement également sur un éventuel nouveau bâtiment de l'administration centrale. De plus, le concept global précède les mesures individuelles. De plus, l'aménagement du territoire, l'urbanisme et les aspects architecturaux sont très importants pour nous. Tout comme les enjeux écologiques et énergétiques. En fin de compte, nous construisons les gens pour nous-mêmes.
À quels défis vous voyez-vous confronté à l'avenir ?
Le Covid-19 a beaucoup changé. Cela pourrait avoir un impact sur la société et l'industrie de la construction. L'augmentation du partage des bureaux à domicile et des bureaux et des chambres peut libérer de l'espace utilisable dans des endroits très attrayants. Ceux-ci pourraient être utilisés différemment et influencer la pénurie de logements dans de nombreuses petites et grandes villes de Suisse. Les changements climatiques dans les villes sont également des enjeux actuels. L'utilisation possible de matériaux de recyclage est passionnante. De même, les reconversions, les nouvelles façons de travailler et les demandes changeantes des employeurs et des employés devraient continuer à m'occuper. Un point supplémentaire est le changement émergent dans la conclusion de contrats de services et de travaux, notamment dans la conclusion de contrats de droits de construction.
Quelle stratégie énergétique le service construction du bâtiment poursuit-il ?
L'installation de systèmes photovoltaïques est pour nous une évidence. Nous avons analysé l'ensemble du portefeuille pour déterminer l'adéquation de tels systèmes et en avons déjà mis en œuvre plusieurs. Chez nous, Minergie ou Minergie-Eco est standard. Cela a pris pied en Suisse en 1998. Nous avons récemment comparé la consommation énergétique de nos bâtiments avant et après 1998 : Les bâtiments avant l'introduction nécessitent environ trois fois plus d'énergie de chauffage. En revanche, après 1998, nous avons enregistré une consommation d'électricité dans les bâtiments environ deux fois plus élevée. La part des installations dépendantes de l'électricité en général et des installations en exploitation en particulier a fortement augmenté dans les bâtiments neufs.
À quoi ressemble la stratégie de numérisation pour les nouveaux projets de construction ?
Dans les projets de construction en cours – tels que la nouvelle construction prévue de la prison centrale – nous avons l'intention d'utiliser la modélisation des informations du bâtiment (BIM) pendant toute la phase de planification. Pour l'instant, nous examinerons les avantages du BIM au cas par cas.
Pourriez-vous imaginer travailler avec la réalité virtuelle dans le futur ?
La réalité virtuelle apporte de grands avantages – en particulier pour les personnes qui ne peuvent pas imaginer des modèles ou des visualisations de manière aussi vivante. Je suis très confiant que nous utiliserons de telles solutions dans les années à venir.
Quels sont vos projets d'avenir pour le département de la construction de bâtiments ?
Nous souhaitons continuer à analyser, planifier et mettre en œuvre des bâtiments de haute qualité avec prévoyance et soin. Avec une bonne équipe derrière nous, cela sera également possible à l'avenir.