L’initiative sur les loyers accentue la pression dans le domaine du droit locatif

Avec plus de 140 000 signatures recueillies, l'initiative sur les loyers est désormais un enjeu politique. Pour les propriétaires, les gestionnaires et les promoteurs immobiliers, cela met non seulement l'accent sur la question du montant des loyers, mais aussi sur celle du contrôle, du calcul des rendements et d'une réglementation supplémentaire concernant le parc immobilier existant.

À Berne, l’initiative sur les loyers est entrée dans une nouvelle phase. Le comité d’initiative, mené par l’Association des locataires, a remis mardi 23 juin 2026, selon ses propres informations, plus de 140 000 signatures à la Chancellerie fédérale. La campagne en faveur de la politique du logement devient ainsi un sujet concret de réglementation pour le marché suisse du logement locatif.

Le cœur du projet ne réside pas dans la construction de nouveaux logements, mais dans la révision automatique et régulière des loyers existants. Les loyers devraient être revus à la baisse lorsqu’ils sont jugés abusivement élevés. Cela touche un point sensible du marché, car l’initiative vise directement le loyer basé sur les charges et le contrôle des rendements admissibles.

Parc immobilier existant plutôt que nouvelles constructions
Pour le secteur immobilier, ce projet est particulièrement pertinent car il met clairement l’accent sur le parc immobilier existant. En cas d’adoption, les propriétaires et les gestionnaires devraient s’attendre à davantage de contrôles, à une charge administrative accrue et à des réajustements de loyer potentiellement plus fréquents. Le conflit politique ne porte donc pas en premier lieu sur la question de la création de nouveaux logements, mais sur celle du contrôle des loyers des baux existants.

L’Association des locataires justifie cette initiative par des loyers qu’elle juge systématiquement trop élevés et met en avant les ménages fortement pénalisés par les frais de logement. L’Association des propriétaires immobiliers rétorque quant à elle que le projet s’attaque au mauvais problème et ne créera pas un seul logement supplémentaire. Du point de vue des propriétaires, le problème réside toujours dans l’offre insuffisante, la lenteur des procédures et une activité de construction trop faible.

Une période délicate pour le droit du bail
Cette initiative intervient à unmomentoù le droit du bail est déjà sous tension. Le taux d’intérêt de référence hypothécaire s’élève à 1,25 % depuis le 2 septembre 2025 et est resté inchangé au 2 juin 2026. Parallèlement, un débat est en cours au niveau fédéral concernant une réglementation plus précise des rendements admissibles. L’initiative s’inscrit donc dans un contexte où non seulement le montant des loyers, mais aussi la logique de calcul font l’objet d’une réévaluation politique et juridique.

C’est la Chancellerie fédérale qui décidera formellement de la validité de l’initiative après vérification des signatures valides. Sur le plan politique, toutefois, le message est d’ores et déjà clair : le débat sur la lutte contre les abus, les loyers indexés sur les coûts et l’offre de logements se déplace de plus en plus vers le niveau fédéral. Pour les acteurs du marché du logement, le risque réglementaire pesant sur le parc immobilier existant s’accroît donc avant même que la décision ne soit prise aux urnes.