Monsieur Peter, la gare de transit et la voie de contournement sont des grands projets importants pour le canton de Lucerne. Où en sont concrètement ces grands projets aujourd’hui ?
Ces deux projets ont franchi des étapes importantes au cours des derniers mois. Concernant la gare de transit, le Conseil fédéral a décidé en juin d’inclure la première étape dans le projet «Transports ’45». C’est un signal fort pour Lucerne et toute la Suisse centrale. La consultation est actuellement en cours, et les débats au Parlement fédéral suivront en 2027. Concernant le contournement également, nous avons fait un grand pas en avant : des divergences majeures ont pu être aplanies avec les villes de Lucerne et de Kriens, et des solutions ont été trouvées pour le développement urbain et l’aménagement du territoire. Les conditions préalables essentielles à la poursuite de la mise en œuvre sont ainsi réunies. Ces deux grands projets le montrent : il faut de la persévérance et des solutions viables. Nous n’avons pas encore atteint notre objectif, mais nous en sommes aujourd’hui nettement plus proches qu’au début de mon mandat.
Parallèlement au contournement, des recouvrements partiels de l’autoroute sont désormais prévus à Lucerne Sud. Qu’en attendez-vous ?
Ces recouvrements partiels constituent une grande opportunité pour Lucerne-Sud. Aujourd’hui, l’autoroute sépare les quartiers et marque fortement le paysage. Grâce aux nouvelles liaisons urbaines, nous pourrons atténuer cet effet de séparation, mieux relier les quartiers entre eux et créer de nouveaux espaces verts et de rencontre. Nous apportons ainsi une réelle valeur ajoutée à la population et au développement futur de Lucerne-Sud. Parallèlement, ces mesures sont étroitement coordonnées avec le contournement. Pour moi, ce qui importe, c’est que lorsque nous construisons une infrastructure de cette envergure, nous devons saisir l’occasion non seulement d’améliorer la circulation, mais aussi de revaloriser à long terme l’espace de vie et l’espace urbain.
La gare de Lucerne est, après celles de Zurich et de Berne, la plus fréquentée de Suisse. À partir de quand risquons-nous de connaître de réels problèmes de capacité si aucun projet d’extension n’est mis en œuvre ?
Les problèmes de capacité ne sont pas une menace pour l’avenir, ils existent déjà aujourd’hui. Chaque jour, plus de 100 000 personnes montent, descendent ou changent de train à la gare de Lucerne, et la tendance est à la hausse. Or, avec environ 700 trains par jour, l’accès à la gare a atteint ses limites de capacité. Dans le même temps, la demande continue de croître. C’est là le véritable problème : alors que la population et la mobilité augmentent, l’offre reste largement constante. La gare de transit élimine ces goulets d’étranglement et crée la capacité nécessaire à des liaisons plus fréquentes et plus directes. Cela revêt une importance capitale tant pour un réseau de RER cadencé au quart d’heure que pour des liaisons nationales et internationales performantes. C’est pourquoi il est essentiel que nous allions de l’avant dès maintenant.
En tant que président du Comité du Saint-Gothard, vous associez la gare de transit à l’axe du Saint-Gothard. Quelle importance ce projet revêt-il, au-delà du canton, pour l’ensemble de la Suisse ?
La gare de transit est un projet national clé. Elle renforce l’axe du Gothard et, par la même occasion, l’ensemble du réseau ferroviaire suisse : les voyageurs en provenance de la Suisse romande, de Berne et de Bâle à destination du Tessin et de l’Italie gagneront jusqu’à 20 minutes en passant par Lucerne. Cela permet également de désengorger l’axe ouest-est via Zurich, fortement sollicité par le trafic nord-sud. Parallèlement, la gare de transit rend possible la cadence à la demi-heure entre toutes les grandes villes suisses et comble ainsi la dernière lacune de l’horaire national cadencé. Elle crée en outre des capacités supplémentaires et des solutions de repli en cas de perturbations. Pour moi, une chose est donc claire : si l’on veut renforcer l’axe du Gothard, il faut également renforcer ses voies d’accès. La gare de transit est un projet qui concerne toute la Suisse.
Selon les prévisions, le canton de Lucerne devrait connaître une croissance d’environ un tiers d’ici 2055, soit la plus forte croissance de Suisse. Comment le canton fait-il face à cette évolution ?
Il est essentiel d’organiser cette croissance de manière prévoyante et en misant sur la qualité. Le plan directeur cantonal, que nous sommes en train de réviser, constitue un outil important à cet effet. Nous y créons les conditions d’aménagement nécessaires pour les dix prochaines années et au-delà – du développement urbain à l’approvisionnement et à l’élimination des déchets, en passant par la mobilité et le paysage. Notre objectif est de faire en sorte que les infrastructures suivent cette croissance, que suffisamment d’espaces de vie et de travail soient créés, tout en préservant et en aménageant des espaces de loisirs et de détente attrayants. Nous voulons ainsi garantir la qualité de vie élevée du canton de Lucerne, même face à une population croissante.
Où en est aujourd’hui la révision du plan directeur et quelles sont ses priorités face à la croissance démographique ?
Le plan directeur ne peut pas influencer la croissance démographique. Il peut toutefois aménager cette croissance de manière compatible avec l’espace. J’entends par là un développement urbain ordonné, compact et économe en espace. Cela signifie que nous voulons mieux exploiter et densifier les espaces urbains existants, plutôt que de classer des terres agricoles en zone à bâtir. Parallèlement, il faut des solutions de transport intelligemment interconnectées pour garantir l’accessibilité sur l’ensemble du territoire cantonal. La révision du plan directeur sera débattue au Grand Conseil en novembre. Notre objectif est qu’elle soit approuvée par la Confédération en 2027.
Vous qualifiez les nombreuses PME de pilier de l’économie lucernoise. Quels secteurs ou domaines d’avenir faut-il renforcer et développer à l’avenir ?
L’économie lucernoise est très diversifiée, tant en termes de taille des entreprises que de variété des secteurs. Cette diversité rend notre pôle économique résilient et constitue un atout indéniable. Parallèlement, nous observons attentivement les nouvelles évolutions. En développant davantage la promotion économique, nous souhaitons notamment renforcer encore la capacité d’innovation de notre pôle économique – pour un marché du travail attractif et une économie pérenne dans le canton de Lucerne.
Comment le canton de Lucerne se positionne-t-il face à la concurrence de Zurich et du reste de la Suisse centrale ?
Le canton de Lucerne se positionne comme une place économique extrêmement bien desservie, à vocation internationale et bénéficiant d’un cadre fiscal très attractif. Cette année, le canton de Lucerne a détrôné le canton de Zoug en matière d’imposition effective des entreprises et propose désormais le taux le plus bas de Suisse. Parallèlement, Lucerne offre un environnement qui ouvre des perspectives tant aux entreprises qu’aux professionnels qualifiés. Cela inclut une offre culturelle, sportive et éducative variée ainsi qu’une qualité de vie élevée. Le canton de Lucerne dispose ainsi de bons atouts pour s’imposer face à Zurich et aux autres cantons de Suisse centrale.
Le Grand Conseil a alloué 250 millions de francs à la promotion économique pour l’année 2026, en réponse à la règle de l’imposition minimale de l’OCDE. Comment vous assurez-vous que ces fonds profitent non seulement aux grands groupes, mais aussi aux PME ?
Il est important pour nous que ces fonds aient un large impact. Ainsi, outre les grandes entreprises, les PME, la population et les communes bénéficient également de cet ensemble de mesures. Diverses mesures soutiennent directement les PME, par exemple dans le domaine de la numérisation ou par le biais d’allègements fiscaux. Il en va de même pour les instruments de promotion de l’innovation : ainsi, la contribution à l’innovation de Lucerne (LIB) – qui est au cœur de la promotion économique – est en principe ouverte à toutes les entreprises inscrites au registre du commerce et disposant de personnel et de locaux dans le canton de Lucerne. Par ailleurs, la mesure visant à promouvoir l’écosystème des start-ups et de l’innovation s’adresse explicitement aux PME. Dans l’ensemble, nous contribuons ainsi à améliorer les conditions-cadres pour les PME et à renforcer leur compétitivité.
Quel rôle la promotion de l’innovation jouera-t-elle à l’avenir pour retenir durablement les start-ups et les instituts de recherche dans le canton ?
La promotion de l’innovation joue ici un rôle central. L’ensemble des mesures repose sur une analyse approfondie de la place économique. Celle-ci a montré que Lucerne dispose encore d’un potentiel, notamment dans le domaine de l’innovation. C’est pourquoi nous intervenons de manière ciblée dans ce domaine avec ce train de mesures.
Que signifie l’implantation de l’ETH Swiss GeoLab à Root pour Lucerne en tant que pôle d’innovation ?
Avec l’ETH Swiss GeoLab, Lucerne gagne un partenaire solide et attractif. Un pôle d’innovation dans le domaine de l’espace et de l’aviation peut ainsi voir le jour autour du Business Village et du Technopark à Root, dont bénéficieront le canton de Lucerne et toute la Suisse centrale. Parallèlement, l’ETH Swiss GeoLab donne des impulsions importantes à la création de nombreuses start-ups et renforce Lucerne en tant que pôle de savoir et d’innovation. C’est pourquoi cette implantation représente une grande opportunité – pour Lucerne et pour toute la région.
L’objectif «zéro émission nette d’ici 2050» a été inscrit pour la première fois dans la loi suisse avec la loi sur le climat et l’innovation (LCI). Le canton de Lucerne poursuit le même objectif avec son rapport de planification sur le climat et l’énergie. Mais où en est-il sur la voie menant à «zéro émission nette d’ici 2050» ?
Début juillet, le gouvernement a présenté le rapport de planification actualisé sur la politique climatique et énergétique. Nous continuons d’orienter notre politique climatique et énergétique vers les objectifs essentiels déjà définis dans le rapport de planification 2021. L’objectif « zéro émission nette d’ici 2050 » en est le pilier central. À l’heure actuelle, il apparaît toutefois que, sans mesures renforcées, le canton de Lucerne ne parviendra pas à atteindre ses objectifs climatiques dans des secteurs importants. Ainsi, les émissions de gaz à effet de serre stagnent par exemple dans les transports et l’agriculture. C’est notamment dans ces secteurs que nous allons désormais proposer des mesures renforcées et des pistes de solution. Face à l’aggravation rapide des effets du changement climatique – comme la sécheresse de cet été –, nous renforçons également les mesures d’adaptation au changement climatique.
Conformément à cette stratégie, le canton de Lucerne souhaite améliorer l’efficacité énergétique et recourir davantage aux énergies renouvelables dans les logements. Existe-t-il un programme de soutien concret à cet effet ?
Oui, notre programme de soutien « Énergie » a pour objectif d’améliorer l’efficacité énergétique et d’utiliser davantage les énergies renouvelables dans les logements. Il s’agit d’un outil important pour améliorer l’efficacité énergétique. En effet, cela nous permet de renforcer la sécurité d’approvisionnement tout en réduisant les émissions de CO₂ des bâtiments. Mais le programme de soutien « Énergie » contribue également à la protection du climat et à une plus grande valeur ajoutée régionale, crée des emplois et nous aide à atteindre l’objectif cantonal de protection du climat « zéro émission nette d’ici 2050 ». De plus, la situation mondiale actuelle nous montre à quel point il est important de réduire notre dépendance vis-à-vis des importations d’énergie étrangère. Nous y parviendrons en recourant davantage à nos énergies renouvelables locales.
