Baden suspend la construction de 20 logements en raison d’une demande de protection déposée tardivement
Sur le site Demuth, dans la partie haute de Baden, un projet immobilier de la fondation municipale pour le logement est soudainement suspendu. Le conseil municipal a déposé auprès du canton une demande de classement au titre des monuments historiques pour l'ancienne atelier de serrurerie, bloquant ainsi, après des années de planification, un projet prévoyant 20 logements et nécessitant d'importants investissements préalables.
Ce blocage touche un projet qui revêt une double dimension politique à Baden. Il s’agit à la fois de logements abordables en centre-ville et d’un site qui, depuis des années, s’inscrit dans la stratégie de développement du centre-ville. Selon les informations fournies par la fondation pour le logement, le financement du site Demuth était assuré et des travaux concrets liés au projet étaient déjà en cours.
Le moment tardif de cette décision ajoute encore à la polémique. La suspension n’a été prononcée qu’après que des oppositions émanant du voisinage ont exigé que le site soit classé, et que des expertises commandées par le conseil municipal ont conclu que l’ancienne serrurerie pouvait mériter d’être protégée. Cela soulève non seulement la question des coûts de planification, estimés à environ 750 000 francs, mais aussi celle de savoir pourquoi la question de la protection n’a pas été clarifiée avant les investissements préliminaires réalisés depuis des années.
La densification du centre-ville bat de l’aile
Le projet de la fondation pour le logement situé au 1, Oberstadtstrasse prévoit 20 appartements. Dans son rapport annuel 2023, la fondation décrit ce projet comme un projet d’habitat d’utilité publique, sans voiture, en centre-ville, comprenant des ateliers et des espaces communs. Sont mentionnées au rez-de-chaussée des utilisations comprenant des appartements-ateliers, des studios ainsi que des ateliers ou des commerces, et au-dessus, des appartements de différentes tailles jusqu’à l’étage-terrasse.
Ce projet intervient à Baden dans une phase marquée par une forte activité de construction et une demande croissante de logements. Dans son rapport d’urbanisme 2026, la ville indique qu’en 2024, Baden et Turgi comptaient ensemble 12 767 logements, soit environ 760 de plus qu’en 2018. Parallèlement, la ville souligne la hausse des loyers, la pénurie de terrains à bâtir résidentiels et la pression politique visant à créer davantage de logements abordables.
Critiques des Verts à l’encontre de la démarche
Cette affaire est politiquement sensible, car le conseil municipal freine ainsi le projet de sa propre fondation pour la construction de logements. D’après les prises de position disponibles, les critiques ne proviennent pas seulement du PLR et de l’UDC, mais aussi des Verts de Baden. Leur objection porte moins sur la protection des monuments en soi que sur son importance relative et sur l’intervention tardive dans une procédure en cours. C’est précisément sur les sites bien desservis du centre-ville qu’une densification de qualité doit rester possible.
La question de la protection relève du canton
La demande de la ville ne signifie pas pour autant que le site soit d’ores et déjà classé de manière définitive. En Argovie, une telle demande de protection peut être adressée au canton, tandis que le service cantonal de la conservation des monuments historiques apporte un accompagnement technique aux promoteurs, aux autorités et aux urbanistes dans le cadre de projets concernant des biens protégés. Pour le site Demuth, l’enjeu dépasse donc le simple sort d’un atelier de serrurerie. Ce cas servira de test pour évaluer dans quelle mesure Baden est capable de mener à bien ses propres projets de construction de logements en passant par les étapes du développement du site, des oppositions et des intérêts de protection.