La modification désormais publiée intègre dans le plan directeur cantonal un concept ESP approuvé en juin 2026. Le canton entend ainsi développer de manière plus ciblée des sites adaptés aux activités professionnelles et définir dès le début la coordination en matière d’aménagement avec les communes et les autres parties prenantes.
Fondamentalement, le modèle distingue deux types de pôles. Les pôles de développement à forte intensité d’utilisation doivent accueillir une forte densité d’emplois dans des zones bien desservies par les transports publics. Les pôles axés sur le transport de marchandises et la production sont destinés à l’industrie et à l’artisanat et doivent bénéficier d’une bonne desserte par le réseau routier principal.
Les sites cantonaux seront clairement identifiés
Désormais, les pôles de développement d’importance cantonale seront, en fonction de l’état d’avancement de la planification, directement mentionnés dans le plan directeur et représentés sur la carte du plan directeur à l’échelle 1/50 000. Les sites régionaux, en revanche, relèveront toujours des instruments d’aménagement régionaux et communaux. Pour les propriétaires, les communes et les promoteurs de projets, cela permet de savoir plus tôt quels sites d’activité sont souhaités sur le plan politique et à quel niveau de planification ils doivent être garantis.
La planification s’effectue par le biais d’accords
Le développement des sites doit se faire conjointement entre la commune d’implantation, le canton et les autres parties prenantes. À cette fin, des accords de planification sont prévus, dans lesquels les objectifs et les responsabilités sont définis. Ce processus est soutenu par un service de coordination au sein de l’Office du développement territorial qui, selon le canton, accompagne les communes et assure la coordination entre les services spécialisés.
Participation avant l’approbation politique
Les documents relatifs à la modification du plan directeur sont mis à la disposition du public jusqu’au 29 janvier 2027 et peuvent également être consultés en ligne. La procédure ne s’achève toutefois pas à ce stade. Le plan directeur cantonal est adopté par le Conseil d’État, mais doit ensuite encore être approuvé par le Grand Conseil et le Conseil fédéral. Concrètement, cela signifie que si la Thurgovie souhaite mieux définir ses zones d’activité économique prioritaires, leur caractère contraignant sur le plan politique ne prendra pleinement effet qu’après les prochaines étapes de la procédure.
