Guide pour un aménagement du territoire durable en Suisse

mars 2024

Dans une étude récente, le Conseil de l'organisation du territoire (COT) a examiné, sur mandat du Conseil fédéral, les perspectives d'avenir des régions périphériques en Suisse. Les résultats appellent à une vision élargie des périphéries - tant dans les contextes ruraux qu'urbains. Le rapport propose des approches innovantes pour exploiter pleinement le potentiel de développement de ces régions et présente des recommandations pour un développement territorial différencié et durable.

La conception traditionnelle des périphéries comme étant des zones rurales ou montagneuses éloignées est remise en question dans la dernière analyse du Conseil de l’aménagement du territoire. En élargissant sa compréhension des périphéries, y compris des espaces urbains et suburbains, le Conseil recommande une approche adaptée de ces régions diversifiées afin d’exploiter durablement leur potentiel de développement.

Ce rapport, publié tous les quatre ans, éclaire les évolutions territoriales de Neuchâtel et propose une évaluation de la mise en œuvre de la loi fédérale sur l’aménagement du territoire et du plan directeur cantonal de 2019, en mettant l’accent sur le développement interne, la coordination de la mobilité et le développement qualitatif des espaces de vie. En outre, la protection du climat, la biodiversité, la préservation des terres agricoles et l’efficacité énergétique sont prises en compte.

Points clés et recommandations d’action

  1. Définition et compréhension des périphéries – Le rapport encourage à concevoir les périphéries comme des espaces dynamiques qui peuvent présenter des caractéristiques à la fois urbaines et rurales. Ces zones ne sont pas seulement définies par leur situation géographique, mais aussi par des facteurs socio-économiques.
  2. Dialogue et connaissances – Les échanges directs avec les représentants des différentes périphéries ont permis au Conseil de recueillir des informations précieuses. Ces interactions ont révélé que la vision traditionnelle des zones périphériques comme étant défavorisées et laissées pour compte ne correspond pas à la réalité.
  3. Périphéries vivantes – Le rapport présente l’idée des « Périphéries vivantes » comme des lieux d’engagement et d’innovation où les gens développent des solutions aux défis sociaux et économiques.
  4. Défis et opportunités – Malgré des défis spécifiques tels que l’absence d’une masse critique d’acteurs ou des pressions pour s’adapter, les périphéries offrent des opportunités uniques pour le développement durable et l’innovation.
  5. Recommandations pour l’avenir – Afin de promouvoir les périphéries en tant qu’espaces vivants et résilients, la Confédération, les cantons et les communes devraient promouvoir des approches innovantes en matière de logement, de mobilité, d’économie, de tourisme et d’énergie. L’accent est mis sur un développement durable fort qui donne la priorité à une biosphère saine et à un environnement non pollué.

Le rapport ROR incite à repenser l’aménagement du territoire et souligne l’importance d’une réflexion transversale et de stratégies à valeur ajoutée. Il invite la Confédération, les cantons et les communes à œuvrer ensemble pour des périphéries vivantes qui servent d’impulsion à une société durable et inclusive.
Vous trouverez la documentation sur : https://regiosuisse.ch/sites/default/files/2024-02/Lebendige_Peripherien.pdf

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