Cette décision fait suite au plan d’allègement budgétaire 2026, adopté par le Grand Conseil de Saint-Gall le 3 décembre 2025. Le gouvernement a justifié ces mesures en arguant que le plan directeur n’impose l’accès aux transports publics qu’aux zones urbanisées d’un seul tenant comptant plus de 300 habitants et emplois. Du point de vue du canton, les services mis en place au fil du temps dans les petits hameaux ou les lignes desservant les écoles vont au-delà de cette obligation.
Pour le développement immobilier et territorial, cela va bien au-delà d’une simple question d’horaires. Lorsque les liaisons sont réduites ou supprimées, l’accessibilité au quotidien des lieux de vie et de travail peu desservis par la voiture s’en trouve réduite. Sont principalement concernées les zones périphériques autour de Saint-Gall, Gossau, Goldach, Rorschach, Rorschacherberg, Waldkirch et Wittenbach.
Des lignes entières menacées de disparition
La ligne 132 entre Engelburg, Hohfirst et Waldkirch, la ligne 254 entre l’école cantonale de Saint-Gall, Goldach, Rorschach-Ville, Rorschacherberg et Rorschach, ainsi que la ligne de S-Bahn S82 entre Saint-Gall, Saint-Fiden et Wittenbach. Rien qu’avec ces trois lignes, le canton table sur des économies de 330 000 francs par an. À cela s’ajoutent des répercussions budgétaires au niveau des communes et de la Confédération.
D’autres réductions touchent le réseau urbain et régional de desserte fine. La ligne 11 entre la gare de Saint-Gall, Karlstor et Abacus-Platz devrait voir sa fréquence réduite d’environ 50 %. Sur la ligne 10 de la VBSG reliant Oberhofstetten, la gare de Saint-Gall et Röteli, une réduction de 20 % est prévue. La ligne 150 entre Gossau, Eichen et Sommerau devrait être limitée aux heures de pointe.
Les économies entraînent un transfert des coûts et des risques
Le retrait du canton de certaines offres non soumises à une obligation légale de desserte est particulièrement délicat. Sont concernées les lignes 180 (Herisau, Hundwil, Stein AR et Saint-Gall), la N23 (Gossau, Herisau et Urnäsch) ainsi que, une nouvelle fois, la S82. Si cela permet de réduire les dépenses cantonales, une partie de la charge est toutefois répercutée sur les communes.
Au niveau cantonal, le canton devrait économiser environ 3 millions de francs grâce à ces coupes budgétaires et à l’arrêt du cofinancement de différentes lignes. Parallèlement, la planification des horaires 2027 est déjà en cours. En mai 2026, le site web du canton indiquait que la ligne 151 en direction de Saint-Gall ne passerait plus par la gare de Winkeln et que la ligne S82 serait supprimée. Cela montre que la décision d’économiser se traduit par des ajustements concrets de l’offre sur le réseau.
