La construction simple a besoin de courage et de moins de bureaucratie
En Suisse, la "construction simple" n'échoue pas à cause des lois, mais à cause de l'incertitude, de la surréglementation et du manque de confiance. Le conseiller juridique de la SIA et conseiller national Beat Flach appelle à plus de pragmatisme, moins de bureaucratie et un renforcement de la construction existante.
Le terme « bâtiment de type E » désigne une construction sans fioritures, pragmatique, avec des normes réduites. Ancré dans la loi en Allemagne, il est possible en Suisse tant que les exigences légales minimales telles que la protection incendie ou la statique sont respectées. Les obstacles ne sont pas dus à des paragraphes, mais à des exigences de confort excessives, au manque d’expertise des autorités et à la pression des investisseurs.
La transformation plutôt que la construction neuve comme levier
Les réglementations en vigueur se heurtent à des limites, en particulier dans les bâtiments existants. Les transformations sont souvent évaluées selon les normes d’une nouvelle construction, ce qui fait grimper les coûts et les obstacles. Beat Flach, juriste, conseiller national et consultant juridique de la SIA, demande plus de proportionnalité. Les transformations devraient être traitées de manière plus pragmatique, y compris en ce qui concerne les exigences énergétiques. Cela permettrait de créer plus rapidement de nouveaux logements moins chers tout en économisant du CO₂.
Les normes comme une opportunité, pas comme un carcan
Les normes SIA ne sont pas un corset rigide, mais permettent d’emprunter des voies alternatives. Les planificateurs peuvent également atteindre les objectifs par d’autres moyens ou les définir par des accords. Il est essentiel que les architectes, les ingénieurs et les autorités reconnaissent et utilisent cette marge de manœuvre. La peur des recours et la dépendance vis-à-vis des directives de tiers entraînent aujourd’hui une bureaucratie inutile et une augmentation des coûts de construction.
Réformes pour les permis de construire
Les procédures sont considérées comme trop complexes. Flach plaide pour des procédures d’autorisation en deux étapes. D’abord un examen simplifié des questions centrales avec possibilité d’opposition, puis l’examen détaillé. Cela rassurerait les investisseurs, accélérerait le processus de construction et réduirait les coûts.
« Construire simplement » ne signifie pas moins de qualité, mais plus de courage pour trouver des solutions pragmatiques. La clé réside dans la transformation, dans des normes plus flexibles et dans des lignes directrices politiques claires. Ce n’est que si les planificateurs, les autorités et les politiques tirent à la même corde que la construction peut devenir plus rapide, moins chère et plus durable.