{"id":149519,"date":"2026-02-17T10:45:00","date_gmt":"2026-02-17T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.immo-invest.ch\/?p=149519"},"modified":"2026-02-17T10:24:55","modified_gmt":"2026-02-17T09:24:55","slug":"raumplanung-seit-1-januar-2026-fuer-gemeinden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.immo-invest.ch\/fr\/raumplanung-seit-1-januar-2026-fuer-gemeinden\/","title":{"rendered":"Am\u00e9nagement du territoire depuis le 1er janvier 2026 pour les communes"},"content":{"rendered":"\n\n

Cadre f\u00e9d\u00e9ral, r\u00e8gles du jeu cantonales
<\/strong>En ce qui concerne la compensation de la plus-value, le Parlement a r\u00e9organis\u00e9 les r\u00f4les. Une chose est claire : l’obligation f\u00e9d\u00e9rale de pr\u00e9lever une taxe sur la plus-value ne concerne plus que les mises en zone unique ; les cantons sont comp\u00e9tents pour d’autres avantages consid\u00e9rables en mati\u00e8re d’am\u00e9nagement, tels que les d\u00e9classements et les changements d’affectation. Dans le canton d’Argovie, la compensation de tels avantages se fait dans le cadre de contrats de droit administratif – et non par des d\u00e9cisions. Pour les communes, cela signifie qu’elles doivent n\u00e9gocier activement, documenter proprement et aligner \u00e9troitement leur pratique sur le droit cantonal.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Solaire en fa\u00e7ade
<\/strong>Les installations solaires en fa\u00e7ade ne sont d\u00e9sormais en principe pas soumises \u00e0 autorisation dans les zones \u00e0 b\u00e2tir et les zones agricoles, pour autant qu’elles soient consid\u00e9r\u00e9es comme suffisamment adapt\u00e9es. L’annonce se fait via la plateforme cantonale ; la proc\u00e9dure formelle d’autorisation de construire n’est plus n\u00e9cessaire. L’art. 32abis OAT d\u00e9finit comment l’adaptation doit \u00eatre comprise concr\u00e8tement et ouvre en m\u00eame temps une certaine marge de man\u0153uvre pour les prescriptions d’am\u00e9nagement communales. Les communes peuvent \u00e9dicter des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques \u00e0 la r\u00e9gion, mais ne doivent pas restreindre de mani\u00e8re excessive l’utilisation de l’\u00e9nergie solaire. Les installations sur les monuments culturels et naturels d’importance cantonale ou nationale ainsi que sur les b\u00e2timents dont la substance est prot\u00e9g\u00e9e ou dans les zones sensibles des localit\u00e9s et des paysages restent soumises \u00e0 autorisation.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Solaire au-dessus des places de stationnement
<\/strong>D\u00e9sormais, dans les zones \u00e0 b\u00e2tir, les structures porteuses pour les installations solaires au-dessus ou en bordure des aires de stationnement de 15 places ou plus sont directement consid\u00e9r\u00e9es comme conformes \u00e0 l’affectation de la zone. Les communes peuvent toutefois pr\u00e9ciser cette r\u00e9glementation de base. Elles peuvent d\u00e9signer des zones sur lesquelles de telles structures sont exclues ou autoris\u00e9es uniquement sous conditions ou, \u00e0 l’inverse, d\u00e9clarer conformes \u00e0 l’affectation de la zone des zones de stationnement plus petites. Le parking devient ainsi une surface \u00e9nerg\u00e9tique strat\u00e9gique. A condition que les communes fassent usage de leur autonomie et d\u00e9finissent des objectifs clairs en mati\u00e8re d’image du site, de protection du climat et de production d’\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Nouveaux principes de planification
<\/strong>La LAT 2 introduit un nouveau principe de planification pour l’utilisation du sous-sol. Les utilisations souterraines doivent d\u00e9sormais \u00eatre coordonn\u00e9es suffisamment t\u00f4t avec les utilisations en surface et les int\u00e9r\u00eats concern\u00e9s. Parall\u00e8lement, la priorit\u00e9 de l’agriculture dans la zone agricole est express\u00e9ment ancr\u00e9e dans la loi. Les utilisations agricoles doivent \u00eatre davantage pond\u00e9r\u00e9es par rapport aux int\u00e9r\u00eats non agricoles, par exemple par des all\u00e8gements en mati\u00e8re de protection contre les nuisances, dans la mesure o\u00f9 l’int\u00e9r\u00eat agricole pr\u00e9vaut. Pour la pratique des plans d’affectation, cela signifie moins un changement de cap qu’un d\u00e9placement de l’accent : les pes\u00e9es d’int\u00e9r\u00eats connues selon l’art. 3 OAT demeurent, mais elles sont assorties de garde-fous plus clairs, qui doivent \u00eatre mis en \u00e9vidence dans le rapport de planification.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Conforme \u00e0 l’affectation de la zone et sans obligation de planification
<\/strong>Les installations de production et de transport d’\u00e9nergie \u00e0 partir de la biomasse peuvent \u00eatre conformes \u00e0 l’affectation de la zone agricole dans des conditions facilit\u00e9es. Il est d\u00e9sormais express\u00e9ment stipul\u00e9 que de telles installations de biomasse conformes \u00e0 l’affectation de la zone ne sont pas soumises \u00e0 l’obligation de planifier, m\u00eame si elles ont des effets sur le territoire. Le l\u00e9gislateur r\u00e9agit ainsi \u00e0 la jurisprudence ant\u00e9rieure qui admettait parfois une obligation de planification pour les installations \u00e9nerg\u00e9tiques bas\u00e9es sur la biomasse. Pour les communes et les cantons, la discussion se d\u00e9place ainsi davantage vers la pratique des autorisations et des charges que vers celle des plans d’affectation.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Construire en dehors<\/strong>deszones \u00e0 b\u00e2tir
<\/strong>La LAT 2 apporte \u00e9galement des nouveaut\u00e9s sensibles en dehors des zones \u00e0 b\u00e2tir. Le principe de base reste que les demandes de permis de construire ne peuvent \u00eatre autoris\u00e9es qu’avec l’accord du canton. Pour les autorit\u00e9s communales, ce sont surtout les crit\u00e8res mat\u00e9riels \u00e0 l’aune desquels les projets sont \u00e9valu\u00e9s qui changent. La priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 l’agriculture est renforc\u00e9e et doit \u00e9galement se r\u00e9percuter sur les all\u00e8gements en mati\u00e8re de protection contre les odeurs et le bruit.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Parall\u00e8lement, le nouveau droit am\u00e9liore les conditions-cadres pour les installations utilisant des \u00e9nergies renouvelables. Les installations de biomasse en zone agricole sont consid\u00e9r\u00e9es comme conformes \u00e0 la zone si elles remplissent certaines exigences et ne n\u00e9cessitent pas de planification pr\u00e9alable, m\u00eame si elles ne sont plus subordonn\u00e9es \u00e0 l’exploitation agricole, mais en font simplement partie. Pour les installations non conformes \u00e0 l’affectation de la zone et destin\u00e9es \u00e0 l’utilisation d’\u00e9nergies renouvelables et aux r\u00e9seaux thermiques, les conditions d’octroi d’autorisations exceptionnelles sont assouplies, pour autant qu’elles contribuent \u00e0 la r\u00e9duction des \u00e9nergies fossiles.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Infrastructure, t\u00e9l\u00e9phonie mobile et d\u00e9mant\u00e8lement
<\/strong>Pour les installations d’infrastructure situ\u00e9es en dehors des zones \u00e0 b\u00e2tir, le principe du regroupement sur des sites aussi peu sensibles que possible s’applique d\u00e9sormais. Les installations de t\u00e9l\u00e9phonie mobile peuvent aussi \u00eatre explicitement autoris\u00e9es en dehors de la zone \u00e0 b\u00e2tir, pour autant que l’emplacement y pr\u00e9sente des avantages importants par rapport \u00e0 une situation \u00e0 l’int\u00e9rieur de la zone \u00e0 b\u00e2tir. Enfin, la prescription des d\u00e9cisions de d\u00e9mant\u00e8lement est uniformis\u00e9e. Les constructions et installations ill\u00e9gales ne peuvent en principe plus \u00eatre d\u00e9construites apr\u00e8s 30 ans, qu’elles soient situ\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur ou \u00e0 l’ext\u00e9rieur de la zone \u00e0 b\u00e2tir. Les constellations dans lesquelles des biens de police tels que l’ordre public, la tranquillit\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 ou la sant\u00e9 sont menac\u00e9s font exception.<\/p>\n\n\n\n\n\n

Pour les communes, le droit r\u00e9vis\u00e9 de l’am\u00e9nagement du territoire ouvre de nouvelles marges de man\u0153uvre, en mati\u00e8re d’\u00e9nergie solaire, de biomasse, d’infrastructure et de pond\u00e9ration des int\u00e9r\u00eats agricoles. Il sera d\u00e9cisif d’am\u00e9nager activement ces espaces de libert\u00e9, de les ancrer dans les plans d’affectation et les pratiques d’autorisation et de documenter les nouveaux principes de mani\u00e8re transparente.<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La premi\u00e8re partie de la LAT 2 et de l’ordonnance sur l’am\u00e9nagement du territoire adapt\u00e9e est en vigueur depuis le 1er janvier 2026. Une deuxi\u00e8me partie suivra le 1er juillet 2026. Pour les communes, il en r\u00e9sulte d\u00e9j\u00e0 des changements concrets dans les plans d’affectation et dans la gestion des \u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":149520,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_surecart_dashboard_logo_width":"180px","_surecart_dashboard_show_logo":true,"_surecart_dashboard_navigation_orders":true,"_surecart_dashboard_navigation_invoices":true,"_surecart_dashboard_navigation_subscriptions":true,"_surecart_dashboard_navigation_downloads":true,"_surecart_dashboard_navigation_billing":true,"_surecart_dashboard_navigation_account":true,"inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[55982,8747,55976,56027,22438],"tags":[872,3931,2002,8915,3185,57229],"class_list":["post-149519","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-associations","category-energie","category-institutions-formation","category-planification-developpement","category-trends-fr","tag-immoinvest-fr","tag-immonews-fr","tag-news-fr","tag-nutzungsplanung-fr","tag-raumplanung-fr","tag-rpg2"],"acf":{"bild_mit_ki_erstellt_worden":["Ja"],"lead":"La premi\u00e8re partie de la LAT 2 et de l'ordonnance sur l'am\u00e9nagement du territoire adapt\u00e9e est en vigueur depuis le 1er janvier 2026. Une deuxi\u00e8me partie suivra le 1er juillet 2026. Pour les communes, il en r\u00e9sulte d\u00e9j\u00e0 des changements concrets dans les plans d'affectation et dans la gestion des \u00e9nergies renouvelables.","autor":"Quelle: Raumplanung","ort":"","bildunterschrift":"","zusammenfassung":"","bild_im_grid":false,"gallerie":"","newsim":""},"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t