CASSI (la section de la Suisse italienne de l’association fa\u00eeti\u00e8re des coop\u00e9ratives suisses d’habitation) en collaboration avec
avec le groupe r\u00e9gional Tessin d’Espace Suisse, travaille \u00e0 diffuser davantage de connaissances, de sensibilisation et de sensibilisation sur la question importante, encore m\u00e9connue dans notre canton, du droit de la surface en mati\u00e8re de logement social.<\/p>\n\n\n\n
L’instrument de droit de surface pourrait donner de nouvelles impulsions pour d\u00e9velopper des projets diff\u00e9rents et innovants, influen\u00e7ant \u00e9galement positivement le d\u00e9veloppement territorial.
avec des implications \u00e9conomiques mais aussi sociales importantes.<\/p>\n\n\n\n
La location \u00e0 long terme et sous certaines conditions d’une propri\u00e9t\u00e9, d’un terrain \u00e0 b\u00e2tir ou d’un terrain d\u00e9j\u00e0 construit, pourrait \u00eatre b\u00e9n\u00e9fique \u00e0 l’ensemble de la soci\u00e9t\u00e9, m\u00eame aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Il pourrait encourager la cr\u00e9ation de logements abordables pour cr\u00e9er non seulement des espaces de vie mais aussi pour stimuler les activit\u00e9s de quartier et commerciales, comme cela a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 dans de nombreux endroits en Suisse.<\/p>\n\n\n\n
L’application des droits de surface, le cas \u00e9ch\u00e9ant combin\u00e9e \u00e0 l’utilisation des capitaux du \u00abFonds de roulement\u00bb (fonds aliment\u00e9 par les cr\u00e9dits de la Conf\u00e9d\u00e9ration, utilis\u00e9 pour l’octroi de pr\u00eats \u00e0 taux bonifi\u00e9, destin\u00e9s aux op\u00e9rateurs logements utilitaires), pourrait dynamiser le d\u00e9veloppement des projets de logements, notamment la r\u00e9novation en cette p\u00e9riode de changement. Les projets de logement, peut-\u00eatre caract\u00e9ris\u00e9s par un m\u00e9lange de g\u00e9n\u00e9rations, pourraient favoriser un sentiment de solidarit\u00e9 et d’entraide, pourraient faciliter l’organisation de la vie quotidienne pour que les citoyens s’entraident et s’entraident.
compter moins sur l’aide de l’\u00c9tat d\u00e9j\u00e0 surcharg\u00e9 pour faire face \u00e0 la crise.
Les vacances ont atteint des chiffres records, la valeur des terrains reste \u00e9lev\u00e9e et le nombre de logements abordables reste insuffisant dans les agglom\u00e9rations. Un nombre de plus en plus important de familles, y compris celles appartenant \u00e0 la tranche moyenne de la population, sont incapables de trouver des solutions de logement ad\u00e9quates ou d’investir dans un logement en raison des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s. Un plus grand nombre de m\u00e9nages pourraient envisager d’investir dans l’immobilier s’ils d\u00e9veloppent des projets d’utilit\u00e9 publique en utilisant les droits de construction. \u00c9tant donn\u00e9 que le capital pour l’achat du terrain n’est pas n\u00e9cessaire, le capital initial pour r\u00e9aliser le projet – r\u00e9novation d’un b\u00e2timent existant ou construction – serait nettement inf\u00e9rieur et donc plus de familles pourraient se le permettre. De plus, si les familles pouvaient d\u00e9penser moins pour le loyer, elles auraient plus d\u2019argent pour investir dans autre chose et contribueraient donc davantage \u00e0 la gestion de l\u2019\u00e9conomie, notamment locale.<\/p>\n\n\n\n
G\u00e9n\u00e9ralement, ce sont des organismes publics ou des parapub-
les patriciens ou les conseils paroissiaux, pour donner leur
propri\u00e9t\u00e9. Aussi h\u00e9r\u00e9ditaire ou pro-
les propri\u00e9taires d’immeubles d’\u00e9poque pourraient envisager cet outil. M\u00eame les propri\u00e9taires qui, pour des raisons \u00e9motionnelles, ne souhaitent pas vendre la propri\u00e9t\u00e9 peuvent \u00eatre int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 trouver un superficiel, c’est-\u00e0-dire ceux qui louent la propri\u00e9t\u00e9 pendant une longue p\u00e9riode et investissent leur capital dans la r\u00e9novation et \/ ou la construction.<\/p>\n\n\n\n
Il est important de savoir que le propri\u00e9taire du fonds peut imposer des contraintes pour que le projet qui sera r\u00e9alis\u00e9 pr\u00e9sente certaines caract\u00e9ristiques. Par exemple, si une municipalit\u00e9 d\u00e9cide de c\u00e9der sa propri\u00e9t\u00e9 en vertu du droit de la surface, elle pourrait exiger non seulement que les appartements soient d’utilit\u00e9 publique, sans but lucratif, mais qu’il doit \u00e9galement y avoir un pourcentage.
d’appartements pour personnes \u00e2g\u00e9es autonomes, familles nombreuses ou couches \u00e9conomiquement faibles de la population. La Municipalit\u00e9 pourrait \u00e9galement imposer que le b\u00e2timent soit construit avec des normes \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9lev\u00e9es ou que les espaces du rez-de-chauss\u00e9e aient des fonctions publiques ou plus.<\/p>\n\n\n\n
Clairement, chacune de ces contraintes influence le canon de la loi de surface puisqu’elle r\u00e9duit la libert\u00e9 \u00e0 ceux qui r\u00e9alisent le projet. Les contraintes sont donc des \u00e9l\u00e9ments d\u00e9cisifs pour \u00e9tablir le montant du loyer; plus il y en a, plus le montant de la redevance due est bas. La municipalit\u00e9 qui impose des contraintes collecte moins, mais c’est aussi gr\u00e2ce au capital de tiers que des solutions seront trouv\u00e9es \u00e0 des probl\u00e8mes qui, autrement, devraient \u00eatre r\u00e9solus par elle-m\u00eame, avec l’argent des contribuables. Ce sera l’un des th\u00e8mes de la prochaine rencontre organis\u00e9e par CASSI avec le groupement r\u00e9gional tessinois de l’Espace Suisse, qui aura lieu au printemps prochain: loi de surface, calcul de sa valeur et aide financi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Non seulement le montant du loyer est un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9terminant lors de la signature d’un contrat de droit de surface, mais \u00e9galement la dur\u00e9e qui doit \u00eatre proportionn\u00e9e aux conditions de r\u00e9versibilit\u00e9, c’est-\u00e0-dire la valeur reconnue \u00e0 l’immeuble et l’\u00e9tat dans lequel il devra \u00eatre trouver \u00e0 la fin du contrat, c’est \u00e0 ce moment que le propri\u00e9taire reprendra son utilisation.<\/p>\n\n\n\n
Le grand avantage pour les Communes ou pour tout autre propri\u00e9taire est qu’\u00e0 l’expiration du contrat la disponibilit\u00e9 du bien revient \u00e0 l’organisme public ou aux h\u00e9ritiers, donc aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Conserver la propri\u00e9t\u00e9 est un \u00e9norme investissement pour l’avenir, c’est un choix tourn\u00e9 vers l’avenir. G\u00e9n\u00e9rations futures
Ces derni\u00e8res auront des propri\u00e9t\u00e9s pour r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins, et pas seulement des logements, qui auront \u00e9volu\u00e9 avec le temps.<\/p>\n\n\n\n
Dans les centres urbains, les co\u00fbts immobiliers sont tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s et continueront d’augmenter car le foncier est un actif non reproductible. Il est certain que dans un avenir proche et moyen, il est et sera difficile pour la population moyenne d’y acc\u00e9der. Les grands centres, tels que Zurich et Gen\u00e8ve, investissent pour acheter des propri\u00e9t\u00e9s, puis les octroient en droits de construction \u00e0 des clients d’utilit\u00e9 publique qui y construisent des espaces de vie \u00e0 des co\u00fbts abordables. Ils le font parce qu’ils sont conscients qu’il est important de pouvoir maintenir un mix de population dans les villes, car c’est gr\u00e2ce \u00e0 lui que les villes restent vivantes. Et il est important de pouvoir maintenir une population moyenne dans leurs villes puisque c’est elle qui paie les imp\u00f4ts.<\/p>\n\n\n\n
Une plus grande collaboration entre les secteurs public et priv\u00e9, y compris pour les projets de logement d’utilit\u00e9 publique, pourrait \u00e9galement conduire \u00e0 des r\u00e9sultats int\u00e9ressants au Tessin, aussi bien dans les zones urbaines que dans les vall\u00e9es. Les communes des zones p\u00e9riph\u00e9riques pourraient \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es
soucieux de promouvoir ce type de projets qui pourraient contribuer \u00e0 revitaliser des zones caract\u00e9ris\u00e9es par un fort d\u00e9clin d\u00e9mographique, avec une diminution cons\u00e9quente de l’activit\u00e9 et de la vie. Associ\u00e9s au d\u00e9veloppement de services, y compris dans le domaine technologique, ces projets pourraient contribuer \u00e0 revitaliser et \u00e0 rendre les centres p\u00e9riph\u00e9riques attractifs.<\/p>\n\n\n\n
Un record pour conclure. Lorsque l’organisme public met ses biens \u00e0 disposition en droit de surface, il doit \u00e9galement tenir compte du droit des march\u00e9s publics. Pour plus d’informations, \u00e9crivez \u00e0 info@cassi.ch ou consultez le site www.cassi.ch.<\/p>\n\n\n\n
Dans la section Ev\u00e9nements, les interventions des orateurs Federica De Rossa, professeur \u00e0 l’Institut de droit, sont publi\u00e9es
de l’Universit\u00e0 della Svizzera italiana et Daniele Graber, Lic.Iur Dipl. Ing. HTL di
VIALEX Rechtsanw\u00e4lte AG.<\/p>\n\n\n\n
C’est possible: faire plus – vivre mieux – en d\u00e9pensant moins. \u25a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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