Oberfläche rechts: seine Bedeutung für den öffentlichen Wohnungsbau

November 2020

Zu diesem im Tessin noch wenig bekannten Thema sind größere Kenntnisse und Sensibilität in Bezug auf Gebäude von öffentlichem Nutzen erforderlich

CASSI (die Sektion der italienischen Schweiz des Dachverbandes der Schweizer Wohnungsgenossenschaften) in Zusammenarbeit mit
arbeitet mit der Regionalgruppe Tessin von Espace Suisse daran, mehr Wissen und Bewusstsein für das wichtige, in unserem Kanton noch wenig bekannte Thema des Oberflächenrechts in Bezug auf den öffentlichen Wohnungsbau zu verbreiten.

Das Instrument des Oberflächenrechts könnte neue Impulse für die Entwicklung verschiedener und innovativer Projekte geben und auch die territoriale Entwicklung positiv beeinflussen.
mit wichtigen wirtschaftlichen, aber auch sozialen Auswirkungen.

Langfristig und unter bestimmten Bedingungen könnte die Vermietung einer Immobilie, eines zu bauenden oder bereits gebauten Grundstücks der gesamten Gesellschaft, auch künftigen Generationen, Vorteile bringen. Es könnte die Schaffung von erschwinglichem Wohnraum fördern, um nicht nur Wohnräume zu schaffen, sondern auch Nachbarschafts- und Geschäftstätigkeiten anzuregen, wie dies bereits an vielen Orten in der Schweiz festgestellt wurde.

Die Anwendung des Oberflächengesetzes, falls erforderlich, in Verbindung mit der Verwendung von Kapital aus dem „Fonds de Roulement“ (Fonds, der mit Krediten der Konföderation gespeist wird) zur Gewährung von Darlehen zu einem subventionierten Zinssatz, der für Betreiber des Sozialer Wohnungsbau) könnte die Entwicklung von Wohnprojekten fördern, insbesondere die Renovierung in dieser Zeit des Wandels. Wohnprojekte, die möglicherweise durch einen Generationenmix gekennzeichnet sind, könnten ein Gefühl der Solidarität und gegenseitigen Hilfe fördern und die Organisation des täglichen Lebens erleichtern, sodass sich die Bürger gegenseitig helfen, sich gegenseitig zu unterstützen.
weniger auf die Hilfe des bereits überlasteten Staates angewiesen, um die Krise zu bewältigen.
Die offenen Stellen haben Rekordwerte erreicht, der Wert von Grundstücken bleibt hoch und die Zahl der bezahlbaren Wohnungen in den Ballungsräumen bleibt unzureichend. Eine zunehmende Zahl von Familien, die sogar zum mittleren Bevölkerungskreis gehören, ist aufgrund der hohen Kosten nicht in der Lage, angemessene Wohnlösungen zu finden oder in ein Haus zu investieren. Eine größere Anzahl von Haushalten könnte erwägen, in Immobilien zu investieren, wenn sie öffentliche Versorgungsprojekte unter Verwendung der Baurechte entwickeln. Da das Kapital für den Kauf des Grundstücks nicht erforderlich ist, wäre das Anfangskapital für die Durchführung des Projekts – die Renovierung eines bestehenden Gebäudes oder einer Konstruktion – erheblich geringer, und daher könnten es sich mehr Familien leisten. Wenn Familien weniger für Miete ausgeben könnten, hätten sie mehr Geld, um in etwas anderes zu investieren, und würden daher mehr zur Führung der Wirtschaft beitragen, insbesondere der lokalen.

In der Regel handelt es sich um öffentliche Einrichtungen oder parapub-
die Patrizier oder Gemeinderäte, um ihre zu geben
Eigentum. Auch erblich oder pro
Eigentümer von historischen Gebäuden könnten dieses Tool in Betracht ziehen. Selbst Eigentümer, die aus emotionalen Gründen die Immobilie nicht verkaufen möchten, sind möglicherweise daran interessiert, eine Oberfläche zu finden, dh diejenigen, die die Immobilie über einen längeren Zeitraum vermieten und ihr Kapital in die Renovierung und / oder den Bau investieren.

Es ist wichtig zu wissen, dass der Eigentümer des Fonds Einschränkungen festlegen kann, damit das durchzuführende Projekt bestimmte Merkmale aufweist. Wenn eine Gemeinde beispielsweise beschließt, ihr eigenes Eigentum nach dem Oberflächengesetz zu geben, könnte dies nicht nur verlangen, dass die Wohnungen von öffentlichem Nutzen sind, nicht gewinnorientiert, sondern dass auch ein Prozentsatz vorhanden sein muss.
von Wohnungen für autarke ältere Menschen, große Familien oder wirtschaftlich schwache Bevölkerungsgruppen. Die Gemeinde könnte auch vorschreiben, dass das Gebäude mit hohen Energiestandards gebaut wird oder dass die Räume im Erdgeschoss öffentliche Funktionen oder mehr haben.

Jede dieser Einschränkungen beeinflusst eindeutig den Kanon des Oberflächengesetzes, da sie die Freiheit für diejenigen einschränkt, die das Projekt durchführen. Einschränkungen sind daher entscheidende Elemente für die Ermittlung der Höhe der Miete; Je mehr es gibt, desto niedriger ist die fällige Gebühr. Die Gemeinde, die Beschränkungen auferlegt, sammelt weniger, aber es ist auch dem Fremdkapital zu verdanken, dass Lösungen für Probleme gefunden werden, die sie sonst mit dem Geld der Steuerzahler selbst lösen müsste. Dies wird eines der Themen des nächsten von CASSI mit der Tessiner Regionalgruppe Espace Suisse organisierten Treffens sein, das im kommenden Frühjahr stattfinden wird: Oberflächenrecht, Berechnung seines Wertes und finanzielle Unterstützung.

Nicht nur die Höhe der Miete ist ein bestimmendes Element bei der Unterzeichnung eines Oberflächenrechtsvertrags, sondern auch die Dauer, die den Bedingungen der Umkehrbarkeit entsprechen muss, dh der Wert, der für das Gebäude und den Zustand, in dem er sein muss, anerkannt wird Finden Sie am Ende des Vertrages, dass der Eigentümer seine Nutzung wieder aufnehmen wird.

Der große Vorteil für die Gemeinden oder für jeden anderen Eigentümer besteht darin, dass nach Ablauf des Vertrages die Verfügbarkeit des Eigentums an die öffentliche Einrichtung oder an die Erben und damit an zukünftige Generationen zurückgeht. Die Beibehaltung des Eigentums ist eine enorme Investition in die Zukunft und eine zukunftsweisende Entscheidung. Zukünftige Generationen
Die Immobilien werden Immobilien haben, um ihre Bedürfnisse zu erfüllen, nicht nur Wohnraum, der sich im Laufe der Zeit verändert hat.

In städtischen Zentren sind die Immobilienkosten sehr hoch und werden weiter steigen, da Land ein nicht reproduzierbarer Vermögenswert ist. Sicherlich ist und bleibt es für die mittelständische Bevölkerung in naher und mittlerer Zukunft schwierig, darauf zuzugreifen. Große Zentren wie Zürich und Genf investieren in den Kauf von Immobilien und geben diese dann an Baurechte an öffentliche Versorgungsunternehmen weiter, die dort zu erschwinglichen Kosten Wohnräume bauen. Sie tun dies, weil sie sich bewusst sind, dass es wichtig ist, einen Bevölkerungsmix in Städten aufrechtzuerhalten, da die Städte dank dessen am Leben bleiben. Und es ist wichtig, in der Lage zu sein, einen mittleren Bevölkerungskreis in ihren Städten zu halten, da dieser Steuern zahlt.

Eine engere Zusammenarbeit zwischen öffentlichem und privatem Sektor, auch bei gemeinnützigen Wohnprojekten, könnte auch im Tessin zu interessanten Ergebnissen führen, sowohl in städtischen Gebieten als auch in den Tälern. Die Gemeinden der Randgebiete könnten integriert werden
Sie möchten diese Art von Projekten fördern, die dazu beitragen könnten, Gebiete wiederzubeleben, die durch einen starken demografischen Rückgang gekennzeichnet sind, was zu einer Verringerung von Aktivität und Leben führt. In Kombination mit der Entwicklung von Dienstleistungen, auch im technologischen Bereich, könnten diese Projekte dazu beitragen, periphere Zentren wiederzubeleben und attraktiv zu machen.

Ein Rekord zum Abschluss. Wenn die öffentliche Einrichtung ihr Eigentum im Oberflächenrecht zur Verfügung stellt, muss sie auch das Gesetz über öffentliche Aufträge berücksichtigen. Für weitere Informationen schreiben Sie an oder besuchen Sie die Website www.cassi.ch.

Im Bereich Veranstaltungen werden die Interventionen der Sprecherinnen Federica De Rossa, Professorin am Institut für Recht, veröffentlicht
der Universität der Italienischen Schweiz und Daniele Graber, Lic.Iur Dipl. Ing. HTL di
VIALEX Rechtsanwälte AG.

Es ist möglich: mehr zu tun – besser zu leben – indem man weniger ausgibt. ■

Weitere Artikel